德国议会预算委员会拟拨款40亿欧元收购铀浓缩企业股份
德国联邦议院预算委员会在2027年预算草案中,新增了40亿欧元用于获取和持有能源企业的股份。德国政府计划利用这笔资金收购铀浓缩企业尤伦科(Urenco)的股份。
13日凌晨,预算委员会通过了该预算案。根据德国联邦议院的官方说明,该项资金的用途仅限于获取和持有能源企业股份,但并未明确具体的收购对象。
《世界报》(Die Welt)与《商报》(Handelsblatt)分别报道,德国政府计划收购RWE和E.ON持有的尤伦科股份。目前,德国政府及这两家企业均未正式确认交易细节。
尤伦科的股权结构如下:英国政府和荷兰政府各持有三分之一股份;剩余三分之一由德国控股公司Uranit UK Limited间接持有,其中RWE和E.ON各占一半。尤伦科在其治理指南中详细说明了这一所有权结构及各国的监管体系。
铀浓缩能力与限制
铀浓缩是指提高反应堆燃料中铀同位素U-235比例的过程。根据提交给德国联邦议院的政府答复文件,尤伦科位于格罗瑙(Gronau)的设施具备每年4500吨铀分离处理能力。该设施产出的铀浓缩度受到严格限制,U-235的质量比不得超过5%。
双方过往立场
在此次股份转让讨论中,两家企业的过往立场也浮出水面。RWE在2021年的股东相关文件中表示,其对出售尤伦科少数股权仍保持兴趣。而E.ON首席执行官莱昂哈德·比尔鲍姆(Leonhard Birnbaum)在2023年的股东大会上曾表示,出售股份需要获得德国政府的批准。
核不扩散监督与英国国防燃料计划
尤伦科所有权的变更涉及核不扩散监督体系。该公司指出,其所有权变更事宜由依据《阿尔梅洛条约》(Treaty of Almelo)成立的英、荷、德三国联合委员会负责审议。
英国重建国防用燃料生产体系
英国国防部在2024年向议会提交的书面声明中表示,正在审查重建国防目的反应堆燃料生产体系的方案。尤伦科于2026年6月29日宣布,应英国政府正式请求,将支持相关项目。然而,公司的公开声明中并未提及燃料的具体浓缩度或生产设施信息。
尽管《南德意志报》曾报道英国核潜艇燃料相关事宜,但英国政府与尤伦科的官方声明仅确认了“国防目的反应堆燃料”这一用途,未透露是否为核潜艇专用、具体浓缩度及生产设施等细节。
针对英国的计划,德国政府在7月的议会质询中回应称,已知晓英国构建国防目的反应堆燃料供应体系的计划,并认为此举符合《不扩散核武器条约》及《阿尔梅洛条约》等国际法义务。荷兰政府也表示,英国的请求符合国际法,有助于同盟国的集体安全。
环保团体表示担忧
德国的反核与环保组织于13日发布声明,对尤伦科参与军事领域表示担忧,并要求政府公开收购计划以及停止铀浓缩活动。
韩国水电核电公司与德国预算表决
韩国水力核电站(KHNP)已于2024年与尤伦科签订了长期铀浓缩服务合同。尤伦科表示,将在2030年代继续提供供应服务。
截至目前,尚未有消息表明德国的股份收购讨论会影响韩国水电核电的合同条款或供应时间表。德国联邦议院对2027年预算案的最终表决定于11月27日进行。