Coinbase获美国联邦国民信托银行牌照，机构托管业务纳入联邦监管

Coinbase已正式获得美国货币监理署（OCC）颁发的全面国民信托银行牌照，标志着其机构托管业务正式纳入联邦银行监管体系。此次批准是对今年4月获得的有条件许可的升级。

根据OCC的许可记录，Coinbase National Trust Company于2026年11月6日完成特许程序，此前已于4月获得初步批准。Coinbase副主席Ryan VanGrack表示，此次批准体现了公司对清晰规则和严格监督的承诺，使更多业务置于这一框架之下。

牌照权限与限制

根据该牌照，Coinbase National Trust Company主要为机构客户提供受托数字资产托管服务。该实体可提供受联邦监管的托管和支付服务，但不会作为接受存款和发放贷款的全面服务型银行运营。

尽管信托银行可协助客户参与质押、主交易和融资服务，但OCC的决定明确指出，这些产品将由Coinbase的关联公司提供。需要强调的是，此信托银行牌照不同于商业银行执照，不涉及零售存款、贷款或部分准备金银行业务。

Coinbase同时保留其现有的纽约州信托牌照及BitLicense。公司计划在未来三年内将现有托管业务逐步转移至该国民信托实体。

支付系统接入需单独申请

该联邦牌照并不自动赋予直接访问中央银行支付系统的权限。联邦许可并不意味着自动获得美联储支付系统的直接接入资格，这需要按照美联储账户准入指南另行申请，并接受对资格以及财务、运营和结算风险的评估。

行业背景与法律争议

Coinbase是众多寻求联邦信托银行地位的加密货币企业之一。随着GENIUS法案为联邦信托发行合规稳定币铺平道路，这一趋势显著加速。上个月，OCC也向Ripple颁发了全额信托牌照。

然而，这些批准遭到了传统银行业的反对。独立社区银行家协会（ICBA）已起诉OCC，指控其在向加密货币公司授予信托牌照时越权。对Coinbase而言，实际影响主要体现在监管层面：这家美国最大的加密货币交易所现在可以在联邦银行监管机构下运营其托管业务，而不再仅依赖州级许可证。

截至2025年中，该托管业务管理的机构资产规模达2457亿美元，此次牌照将使其受到更严格的联邦监督。