众议院监督委员会拟限制官员参与预测市场交易
众议院监督与政府改革委员会的工作人员希望国会限制官员在预测市场上的投注行为，至少应禁止其针对政府行动和政治结果的投机。11月13日发布的备忘录旨在将此类限制针对进行交易的官员，同时保留这些平台自身的商业运营不受影响。
该业务的规模在Robinhood（罗宾汉）的财报数据中得到了体现：2026年第三季度，该经纪商的事件合约收入同比增长超过六倍。
被纳入监管范围的官员群体
委员会于5月启动调查，并于9月将调查范围扩大至五家平台。工作人员建议国会考虑采取两项措施：
- 通过全面禁令或限制政府及政治类合约的方式，禁止所有分支机构的官员参与预测市场。
- 要求平台与监管机构共享执行上述限制所需的数据。
即便官员在未利用内幕信息的情况下进行交易，这些限制也将适用。参议院已于今年4月禁止参议员及其工作人员参与预测市场。此外，国防部也已禁止人员利用预测市场谋取个人财务利益。
备忘录引用了美国商品期货交易委员会（CFTC）处理的三起案例：
- CFTC命令前国会议员乔治·桑托斯支付3.5万美元，因其对Kalshi平台上的合约进行了操纵性交易。
- CFTC命令白宫提词器操作员加布里埃尔·佩雷斯支付17.2万美元，涉及Kalshi提及类合约的交易。
- CFTC指控谷歌工程师米歇尔·斯帕尼奥洛利用Polymarket.com上未公开的研究数据获利120万美元。
Kalshi发现了桑托斯和佩雷斯的交易，而Polymarket则标记了谷歌工程师的案例。备忘录指出，此类平台报告机制已帮助CFTC采取执法行动。
为何预测市场平台占据有利地位
备忘录指出，平台自行发现并报告了大多数已知的内幕交易案件。其最终建议要求实现信息共享，以便市场能够继续检测内幕交易。这将平台定位为执行拟议限制措施的合作伙伴。Kaloshi首席执行官塔雷克·曼苏尔此前已支持禁止国会议员从事内幕交易。
这些平台运营的规模在Robinhood的季度报告中体现得最为清晰，因为Kalshi和Polymarket均为私营公司，未公开详细财务数据。
Robinhood展现行业增长规模
尽管备忘录未提及Robinhood（因其不在调查范围内），但其业绩仍是衡量该行业规模的最新公共指标。根据Robinhood 2026年第三季度的财报：
- 事件合约收入同比增长超过六倍，达到1.73亿美元。
- 客户交易了创纪录的164亿份事件合约，较上年增长逾7倍。
- 加密货币收入同比下降55%，至1.2亿美元。
未来可能改变局势的因素
其他方面的进展仍可能对平台构成挑战：
- 长期批评加密货币的伊丽莎白·沃伦预计将于明年1月起担任参议院银行委员会主席。
- 据报道，CFTC已就新合约通知向Kalashi发出潜在指控警告。
- 今年9月，康涅狄格州向包括Robinhood和Polymarket在内的九家公司发出了停止违法行为通知书，涉及体育类合约。
Robinhood第四季度事件合约的数据将显示，在增加的监管审查下，其增长势头能否持续。
