卡达诺基金会呼吁欧盟监管机构依据现行法律规范DeFi与质押活动

卡达诺基金会（Cardano Foundation）近日呼吁欧洲联盟监管机构将现有的金融法规应用于去中心化金融（DeFi）及质押活动，并警告应避免针对基于区块链的技术制定全新的独立监管框架。该基金会强调，法律框架应基于经济实质和风险特征来规范金融活动，而非仅仅关注底层技术。

倡导“功能导向”的监管模式

在一份总结其提交给欧盟委员会的19页文件的博客文章中，卡达诺基金会重申了其核心观点：法律应当根据活动的经济实质、执行的功能以及所产生的风险来进行规范，而不是依据所采用的技术手段。作为代表卡达诺区块链社区的组织，基金会致力于支持卡达诺网络的发展与普及。

基金会明确区分了用户直接参与去中心化网络的行为，以及由中介机构提供的金融服务，特别是那些涉及托管或控制客户资产的服务。基金会指出，卡达诺用户可以将ADA代币委托给节点以帮助维护网络安全，而无需放弃对代币的所有权或锁定代币。这种形式的质押与由第三方控制的中介质押服务存在根本差异，因此应受到相应的分类监管。

这一呼吁紧随基金会于9月30日向欧洲当局提交的正式文件之后。在该文件中，基金会请求当局明确区分直接的非托管式去中心化网络参与行为，以及由中介运营的金融服务。

欧盟监管机构权衡新的加密资产监管方案

目前，欧洲的监管讨论正在紧张进行中。欧洲证券和市场管理局（ESMA）正考虑扩大对数字资产领域的监管力度。今年9月，ESMA建议加强对质押、借贷等活动的保障措施，并提出为便利访问DeFi协议的公司设立一个新的受监管服务类别。

卡达诺基金会的提交文件还敦促欧盟监管机构明确区分《加密资产市场条例》（MiCA）下的要求与更广泛的金融法律法规。基金会警告称，模糊的法规以及欧盟各成员国之间相互冲突的方法可能会为加密货币企业带来不确定性。尽管MiCA旨在成为欧洲加密市场监管的主要框架以实现政策统一，但行业组织对潜在的重叠和合规负担表示担忧。

推动全球范围内的监管清晰度

除了欧洲地区，卡达诺基金会还在其他主要市场倡导更高的监管确定性。10月20日，该基金会与其他五个区块链行业组织联合致信美国证券交易委员会（SEC）。这些组织敦促SEC在其拟定的加密资产规则中，正式将数字商品归类为非证券。

随着美国监管机构内部关于如何分类和监管数字资产的争论日益激烈，包括SEC与商品期货交易委员会（CFTC）之间的观点分歧，此类呼吁清晰度的呼声愈发高涨。

名词解释：

卡达诺基金会（Cardano Foundation）： 一个独立的非营利组织，致力于推广和标准化卡达诺区块链网络。

总体而言，成员国之间对MiCA要求重叠及解释不一致所带来的不确定性，可能会给在欧盟境内运营的加密企业带来挑战。