英国主要银行因限制加密货币转账收到逾万宗投诉
最新报告显示,英国顶级银行收到了超过10,000起客户投诉,涉及加密货币相关转账被阻止或受限的情况。其中,劳埃德银行(Lloyds)、巴克莱银行(Barclays)和国民西敏寺银行(NatWest)处理的案件数量接近总数的一半。
主要数据概览
英国主要银行在90天内共收到来自9,803名个人的10,092起投诉,内容均与向金融行为监管局(FCA)注册的加密货币平台转账的限制有关。劳埃德银行集团记录的投诉数量最多,达2,297起;巴克莱银行紧随其后,为1,569起;国民西敏寺银行则为1,278起。
银行施加的限制措施范围广泛,从设定每日和每月的交易限额,到完全禁止加密货币支付不等。这些投诉遍布英国所有650个议会选区,引发了业界对更清晰的银行政策以及对加密货币交易进行个案评估的呼吁。
根据“支持英国加密货币”(Stand with Crypto UK)组织于2026年10月发布的报告,在5月至8月的90天期间,由于在向FCA注册的加密货币平台转账时遇到困难,共有9,803人提交了10,092起投诉。四大银行集团每家收到的投诉均超过1,000起,而全英650个议会选区的客户都反映了通过银行访问加密货币服务的问题。
这一发现是在加密货币企业和客户就银行限制问题持续投诉数月后得出的,尽管英国正准备在2027年将专注于加密货币的公司纳入全面的监管框架。
劳埃德与巴克莱投诉量居前
劳埃德银行集团收到的投诉最多,共计2,297起,其中包括涉及哈里斯银行(Halifax)和苏格兰银行(Bank of Scotland)客户的案例。巴克莱银行以1,569起位列第二,国民西敏寺银行集团(包括苏格兰皇家银行)记录了1,278起。
汇丰银行英国分行是第四家在此期间收到超过1,000起投诉的银行。报告中提到的其他银行包括Monzo、桑坦德银行英国分行、全国建筑协会(Nationwide)、Revolut、星展银行(Starling Bank)、TSB和美国大通银行英国分行。在受调查的机构中,维珍货币(Virgin Money)和合作银行(Co-operative Bank)收到的投诉最少,分别为103起和76起。
该活动始于今年6月,当时“支持英国加密货币”组织呼吁英国客户挑战针对加密货币交易所转账的限制。此前报道显示,英国银行阻止或限制了40%的加密货币交易。
银行实施限额与全面禁令
关于银行服务的投诉涵盖了对加密货币相关支付的多种限制,从银行设定每日和每月交易限额,到提供商完全阻止向加密货币平台的转账。部分客户报告称,即使其银行没有公开声明对加密货币转账的限制,他们在完成支付时也遇到了困难。
报告显示,巴克莱银行和汇丰银行英国分行允许客户每次向加密货币平台转账高达2,500英镑,30天内的最高限额为10,000英镑。国民西敏寺银行的限制更为严格,允许客户每天转账不超过1,000英镑,30天内不超过5,000英镑。桑坦德银行采取类似做法,但将月度限额设定为较低的3,000英镑,同时单笔交易上限仍为1,000英镑。
与此同时,Monzo允许30天内高达5,000英镑的加密货币相关转账,而全国建筑协会对此类支付设定了每日1,000英镑的限额。报告中检查的六家银行提供商——包括星展银行、TSB、美国大通银行英国分行、大都会银行(Metro Bank)、维珍货币和合作银行——被列为对加密货币相关转账实施全面禁令。
报告进一步指出,劳埃德银行和Revolut并未官方宣布任何限制,但两家机构的客户仍报告了完成转账的困难。在有公布限额的银行中,有6,198起投诉;在没有公布限制的提供商中,有2,842起投诉;而在正式实施禁令的银行中,有989起投诉。
然而,报告指出,并非每一次失败的加密货币转账都是银行实施全面限制的结果。
加密货币银行限制引发议会审查
此类银行限制此前已引起英国立法者的监管关注。例如,今年8月,英国加密货币和数字资产跨党派议会小组(All-Party Parliamentary Group)就主要银行对待加密货币企业及相关支付的方式提出了质询。
此次质询基于以下担忧:数字资产公司难以开设或维持银行账户,而零售客户在向交易所转账时面临限制。“支持英国加密货币”组织呼吁银行用基于客户和交易风险的管控措施取代全面禁令和僵化的支付限额。该组织还敦促金融行为监管局和英国财政部澄清,仅以打击金融犯罪或欺诈预防为由,对整个行业的限制可能缺乏正当性。
同时,该组织敦促银行清晰说明何时以及为何会阻止或限制加密货币相关转账。它建议为客户提供适当的渠道来挑战此类决定,或在向FCA注册或授权的平台转账时申请豁免。
英国仍在推进加密货币监管
这场争议发生时,金融行为监管局已在新的监管框架生效前启动了加密货币授权程序,新框架将于2027年10月25日生效。金融行为监管局于2026年9月30日开放了新加密货币监管框架的申请,希望获得过渡安排资格的公司需在2027年2月28日前提交申请。
已在英国反洗钱法规下注册的加密货币公司仍需申请授权,因为其现有注册不会自动转入新框架。然而,新规并不要求零售银行处理向加密货币交易所的支付,这意味着客户可能会根据其银行政策继续面临限制。
“支持英国加密货币”组织敦促银行审查其处理此类支付的方式,并利用现有的欺诈预防措施,包括行为分析和必要的额外检查,来评估个别交易。
在美国,类似的对银行准入的担忧也在所谓的“ chokepoint 2.0 ”( chokepoint 行动2.0 )背景下浮现。这一问题在联邦存款保险公司于2025年2月发布文件后受到关注,文件显示监管机构曾要求几家银行暂停或避免某些加密货币活动。最近,货币监理署于10月14日发布的一份审查发现,一些美国大型银行仍保持限制服务于数字资产企业的政策,尽管监管机构表示无法确定问题的全部范围。