Strategy创始人迈克尔·塞勒提出数字经济综合政策框架

Strategy创始人迈克尔·塞勒（Michael Saylor）提出了一项针对数字经济的全面政策框架，主张将比特币更广泛地整合到银行和保险系统中。他在发表的文章中指出，人工智能将显著提升个人和企业的工作效率，而数字资产时代亟需一份“数字权利宣言”。根据塞勒的观点，个人和公司应在数字资产的创建、发行、持有、转移和使用方面拥有五项基本权利。

降低融资门槛与明确监管路径

塞勒倡导简化关于数字资产发行的规则，并指出，基于项目规模适用不同的披露义务，可以降低企业的融资成本。他建议，这种方法有助于约1000家新企业获得资本支持。同时，塞勒表示，应建立清晰的监管路径，允许银行、金融科技公司和技术平台发行数字美元产品。他认为，发行数字美元的组织也应能够在收益率方面进行公平竞争。

重新定义比特币的角色：从“数字资本”到核心资产

塞勒将比特币称为“数字资本”，呼吁允许银行提供比特币托管服务，并发行以比特币为抵押的贷款。他还强调，应建立可行的监管框架，使保险公司能够将比特币纳入其资产负债表和产品设计中。塞勒认为，巴塞尔协议中对某些加密资产风险适用的1250%风险权重过于严格。他指出，监管应区分基于客户的托管服务、以比特币为抵押的贷款以及银行自有的比特币头寸，并补充称，银行对比特币的采用将成为该行业增长的重要催化剂。

代币化证券与隐私保护

在谈及代币化证券时，塞勒表示，仅仅将现有证券转移到区块链上是不够的。他认为，投资者应能够直接存储资产，自由转移资产，并选择不同的托管或借贷服务提供商。关于隐私问题，塞勒指出，对于金额低于1万美元的普通合法交易，不应仅因涉及资金或数字资产的转移就自动向政府机构报告。

关键监管机构与改革展望

据塞勒介绍，美国证券交易委员会（SEC）、商品期货交易委员会（CFTC）、美国财政部、银行监管机构以及白宫将在未来两年内推动改革发挥关键作用。此外，塞勒还批评了《清晰度法案》（Clarity Act），认为该法规过度强调限制性措施。