SEC主席保罗·阿特金斯向加密行业发出重要信号：立法虽未通过，但监管行动已就绪

美国证券交易委员会（SEC）主席保罗·阿特金斯向加密行业传达了一项重要信息。尽管《CLARITY法案》在参议院未能获得通过，但SEC已准备介入并采取行动。

阿特金斯感谢了所有为《CLARITY法案》付出努力的人士，包括政府行政部门、国会成员、投资者以及创新者。他称，大家共同坚信“美国必须保持领先地位”这一信念至关重要。

随后，他做出了明确承诺：“我的立场始终坚定不移：无论是否有立法支持，我们都将在SEC法定权限范围内果断行动，为美国投资者以及塑造我们技术未来的企业家提供确定性。”最后，他用两个字结束了发言：“敬请期待。”

无需等待国会，SEC承诺立即行动

这份声明发布于参议院未能推进《CLARITY法案》数小时之后。该法案的终止辩论投票结果为49票赞成、50票反对，远低于所需的60票门槛。经过数月的谈判、126项共和党让步以及最后一刻的民主党反提案，最终仍未能使该法案通过。对此，阿特金斯立即作出了公开回应。

商品期货交易委员会（CFTC）也在同步推进

阿特金斯并非孤军奋战。CFTC主席迈克尔·塞利格早在8月就做出了几乎相同的承诺。在8月20日举行的首届创新咨询委员会会议上，塞利格表示，如果《CLARITY法案》陷入停滞，CFTC将利用其现有职权，开始建立针对加密资产市场的监管框架。

塞利格指示CFTC员工探索制定规则，以创建专门针对加密资产的市场结构。根据他提出的框架，注册和非注册的加密交易所可被指定为某种类型的“指定合约市场”。他还指示员工与链上金融协议的开发人员接触，以建立合规路径。

目前，这两个监管机构的目标已趋于一致。国会在立法层面未能取得突破，但监管机构将不受影响地继续推进工作。

SEC的规则制定工作已正式启动

SEC并未等到投票结束才开始行动。9月1日，该机构发布了一项重大规则提案，旨在更新自20世纪70年代末以来未曾变更的过户代理人法规。该提案允许过户代理人使用区块链作为证券所有权的官方记录。相关公司需报告其使用的区块链平台以及服务的代币化证券数量。

阿特金斯承认，基于现有法定权威制定的规则缺乏立法的持久性。然而，SEC和CFTC仍将按既定计划推进。对于加密行业而言，监管清晰度正通过监管机构而非国会逐步实现。