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同一公司,不同监管态度:一位监管者的警告与另一位监管者的批准——Kalshi

监管机构警示与许可:同一企业的不同监管境遇

本周,欧洲证券和市场管理局(ESMA)、美国商品期货交易委员会(CFTC)以及参议院共和党人在官方记录中分别提出了不同的事项,但其中只有一项构成了具有约束力的规则。

监管机构声明两家平台超出其管辖范围

欧洲证券和市场管理局(ESMA)明确表示,Polymarket 和 Kalshi 未获得在欧盟向用户提供服务的授权。这并非诉讼,也非罚款;这是一份警告,旨在阐明预测市场平台在当前欧盟许可制度下的法律地位。该认定涵盖了两家平台,并未对其加以区分,这意味着目前的档案记录尚未说明这两家平台是否已申请授权或遭到拒绝。尽管平台对此的回应未在相关报道中体现,但该警告本身已成为既定事实。

数日前,同一交易所获得了另一监管机构的批准

在大西洋的另一侧,Kalshi 的情况则显得截然不同。据相关财经媒体披露,美国商品期货交易委员会(CFTC)批准了该交易所推出黄金和白银永续合约,使其产品线从最初成名的事件型合约扩展至更广泛的领域。将此批准与 ESMA 的公告对比来看,两份文件描述了一家在同一司法管辖区未经授权、而在另一司法管辖区刚获得新产品许可的企业。两份文件均未提及对方:CFTC 的批准不涉及进入欧盟市场的权限,而 ESMA 的警告也未涉及美国商品衍生品业务。这两份文件共同确立的唯一事实是,Kalshi 的监管基础并非单一实体,而是由各个市场分别决定的多重体系。

修订后的法案不等于投票结果

参议院共和党人在预定于9月15日进行的投票之前,发布了一份《清晰度法案》(Clarity Act)的修订草案。修订草案是一份文本,而非最终结果。它仅反映了起草者目前关于由哪个联邦机构监管数字资产的提议,并不能表明参议院是否会通过该法案、再次修改,或者根本不予表决。草案的发布并未改变当前的监管权划分,它仅仅设定了即将进行表决的内容框架。

Liquid Network 被盗事件产生的是诉求,而非法律立案

Liquid Network 漏洞事件的肇事者目前要求支付剩余 600 BTC 中 10% 的金额作为回报,否则将不归还资金。这一诉求伴随着对 Blockstream 处理谈判方式的批评。该事件之所以被纳入监管和法律记录的讨论范畴,主要是因为它缺乏相应的记录。这里没有法院命令、没有监管通知,也没有和解文件,只有来自法律之外的某一方提出的谈判立场。这种“缺失”本身具有信息价值:它意味着无论该盗窃案如何解决,都不会以判例法的形式呈现。

总结

在上述案例中,ESMA 的警告是最值得关注的,因为它是唯一一份限制运营商行为的文件,而其他内容仅描述了提案、其他地区的批准或犯罪分子的诉求。