参议院共和党人发布CLARITY法案新草案,加密货币行业面临重大变局
美国参议院共和党人已发布一份长达630页的《CLARITY法案》(清晰法案)新草案,该草案对包括比特币、以太坊和瑞波币在内的加密货币行业具有深远影响。这一修订版草案在9月15日一项关键程序性投票前夕 circulated(流传/分发),此次投票至关重要。
政治分歧与民主党人的疑虑
更新后的《CLARITY法案》仍仅为共和党的提案,未获得民主党立法者的支持。尽管部分民主党人对监管数字资产表现出兴趣,但持续存在的政治分歧阻碍了跨党派法案的进展。
据记者布伦丹·彼得森(Brendan Pedersen)报道,几位民主党助手对该法案持谨慎态度,其中一位将 ongoing 的道德争议描述为“迄今为止最大的绊脚石”。该助手还指出,新版本未能解决这些道德关切。
据这位民主党助手称,最新提案并未解决这些担忧,反映了人们对未决道德争议的持续恐惧。这一僵局预计将影响即将到来的参议院投票,议员们将决定是否推进该法案以供进一步审议。定于东部时间下午2:15举行的这项结束辩论动议(cloture motion)将使辩论得以继续,但这并非通过立法的最终投票。
法案语言的关键更新
修订后的草案明确区分了真正的去中心化协议与其所称的“非去中心化金融交易协议”。根据这一表述,仅参与去中心化治理或安全委员会并不自动等同于对网络的控制权。
同时,该法案保留了对软件开发人员的重要保护,明确了针对去中心化金融应用程序代码创建的法律责任界限。
关于DeFi(去中心化金融)部分的修改特别将监管重点重新导向数字商品现金和现货市场,旨在明确监督范围。
更新后的法案还引入了关于加强信用合作社的规定。拟议立法将维持国家信用合作社管理局(NCUA)及类似机构的监管和执行权力。
法案还对《GENIUS法案》进行了技术性修订,以确保信用合作社账户在与传统银行存款并列时得到更公平的对待,特别是在管理代币化金融产品时。
名词解释:国家信用合作社管理局(NCUA)是负责监督和监管美国联邦信用合作社的联邦机构,负责保护信用合作社成员存款并维护该领域的金融稳定。
未解决的争议与未来走向
尽管修订后的《CLARITY法案》包含政策变化,但根本性的政治分歧依然存在。关键争议,特别是关于道德问题的争议仍未解决,给法案的前途蒙上了阴影。
即将到来的程序性投票将决定参议院是否可以开始对该立法进行辩论。然而,在没有两党支持的情况下,共和党人必须说服足够数量的民主党人推动讨论前进。
如果结束辩论动议失败,立法进程将陷入停滞,美国的加密货币监管前景可能将持续僵持,直到出现更广泛接受的提案为止。
该法案改变了多项监管机制并澄清了DeFi的监督范围,但未解决的政治争议很可能决定其能否进一步推进。