核心要点
对企业激励计划的广泛重新评估
选民担忧推动政治变革
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十几个州已撤回或冻结此前授予亚马逊、Meta（原Facebook）和谷歌等公司用于数据中心运营的税收优惠。俄亥俄州的数据中心免税额飙升至每年15亿美元，远超最初预测的十倍以上。多个州的立法者正致力于废除现有免税政策，并寻求与科技公司重新谈判既定的协议。日益增长的反对声音源于公众对能源需求、水资源消耗以及人工智能扩张的日益不满。科技巨头可能将投资转向印第安纳州、西弗吉尼亚州和怀俄明州等保持有利税收政策的州。
大型科技公司面临税收优惠挑战
包括亚马逊、Meta和谷歌在内的大型科技公司正面临越来越大的挑战，其在全国范围内建设数据中心的优惠税收协议受到质疑。至少十几个州已撤回或冻结了此前为吸引技术基础设施投资而慷慨发放的税收激励措施。
州政府起初将数据中心视为经济催化剂。十多年前的俄亥俄州实施了针对服务器和计算硬件的销售税豁免，期望以此创造就业机会和资本投资。该策略在初期确实取得了成效。然而，人工智能应用的爆发从根本上改变了财务格局。
俄亥俄州豁免项目的成本在上一个财政年度飙升至15亿美元以上——比最初的州级预测高出十倍以上。一旦这种巨额豁免的范围被公众知晓，便引发了强烈的选民反对，促使共和党州长迈克·德瓦因于5月叫停新的豁免申请。
目前，几位俄亥俄州立法者主张采取更激进的行动。民主党众议员特里斯坦·雷德提出了一项立法，旨在彻底取消税收豁免，并允许州方重新开启与亚马逊、Meta和谷歌等公司达成的多年期协议。“他们似乎拥有无限的资金，能够无需此类激励措施进行建设，”雷德表示。
企业激励计划的广泛重新评估
这一趋势远不止于俄亥俄州。包括伊利诺伊州、新泽西州和华盛顿州在内的十多个州的政府官员已撤销或修改了数据中心税收激励措施。新泽西州在2024年批准了5亿美元的数据中心开发税收抵免，但仅几个月后就取消了剩余的2.5亿美元。
作为全美数据中心最密集地区的弗吉尼亚州，在维持销售税豁免的同时，也对数据中心设施的电力消费征收了新税费。
这些激励计划通常免除关键硬件组件（如半导体和服务器设备）的销售税，这些组件构成了基础设施支出的很大一部分。由于此类设备需要短期更换，单个设施的累计节税额可达数亿美元。
亚马逊报告称，自2015年以来已在俄亥俄州数据中心基础设施上投资约400亿美元，创造了数千个就业岗位。该公司在上一个财政年度向州政府缴纳了近1100万美元的财产税和管理费。Meta和谷歌尚未就此发表公开声明。
选民担忧推动政治变革
税收优惠的反转反映了社区对人工智能相关基础设施开发的更广泛抵制。对电网需求和水资源利用的日益焦虑，使数据中心成为具有争议性的政治议题。在密苏里州独立市，一位市议员因支持数十亿美元的数据中心税收减免而遭到选民用愤怒推翻，最终失去职位。
特朗普总统公开反对这一运动，鼓励各州拥抱数据中心建设，并警告拒绝此类项目会导致经济停滞。
行业分析师认为，各州仍能从数据中心的长期存在中获益。俄亥俄州、亚利桑那州和伊利诺伊州逐渐被视为不利的投资目的地，促使一些开发商探索印第安纳州、西弗吉尼亚州和怀俄明州的机会。部分行业观察家认为，反弹情绪终将消退。税务公司Ryan的Ian Boccaccio表示：“这只是一时的潮流。两年后，我们将不再为数据中心的问题所困扰。”
