德国议会请愿书201716的签名期将于2026年9月15日结束

2026年9月15日截止的是在线签署请愿书的选项。仅此而已。这并非税务截止日期，也不是出售资产的日期，更不是要求你改变比特币或其他加密货币持仓的截止日。过去几周阅读过关于“持有期结束”标题的人，很容易将两个完全不同的日期混淆。本文将对此进行区分。

编号为201716的请愿书题为《保留私人处置加密资产的税务持有期》，提交日期为2026年5月30日。该请愿书请求保留《德国所得税法》（EStG）第23条规定的一年持有期，并继续将加密资产归类为“其他资产”。在2026年9月7日检索官方请愿页面时，在线签名数为43,361个，状态为“正在收集签名”，“已达到法定人数”一栏显示为“是”，剩余时间为8天。此时，请愿书的讨论论坛中有107个帖子线程。

2026年9月15日对于请愿书201716真正意味着什么

签名期是指已发布的请愿书可以在请愿委员会平台上获得电子支持并在论坛中进行辩论的时间窗口。一旦过期，就会发生处理公共请愿指南第10项所描述的情况：请愿书不再接受新的签名和讨论贡献，随后将根据请愿的一般程序原则进行处理。

对于投资者而言，这意味着三点：签名按钮消失；论坛停止接受新帖子；实际的议会程序在此之后才开始。这一天不会改变任何税务状况，因为请愿不是法律，也不会启动法律制定程序。

六周的签名时间，以及以UTC时间01:00结束的期限

同一指南的第8项规定了时长：签名期为六周。计时从请愿书发布时开始，而非提交之日。对于201716号请愿书，从5月30日的提交到9月15日的截止之间有三个月半的时间，这让许多读者感到困惑。解释存在于请愿页面为其进度图表存储的参数中：签名计数的时间线始于2026年8月4日UTC时间01:00，终于2026年9月15日UTC时间01:00。这正好是42天，精确符合指南规定的六周。因此，该请愿书于8月初发布，此前的几个月用于初步审查。

这些参数带来了一个实际要点，迄今为止德语报道中无人明确指出。在9月份，UTC时间01:00对应中欧夏令时03:00。如果某人记下9月15日作为日期，然后在当晚坐下来签名，可能会发现大门已经关闭。因此不要依赖 stated 的结束日期；最晚请在9月14日前签名。预留一天的缓冲成本为零，也是防止因委员会未在明文中指出确切截止时间而错过截止期的唯一保护。<>根据请愿页面，2026年9月7日还剩8天。存储的时间线于9月15日UTC时间01:00结束。

达到法定人数：30,000个签名在请愿程序中触发什么

法定人数是指公共请愿进入额外处理阶段的背书数量。自2024年7月1日起，该门槛为30,000个签名；在此之前为50,000个。与此同时，请愿委员会将签名期从四周延长至六周。请愿书201716已通过43,361个背书超过了这一阈值，超出幅度超过44%，且在运行期限内完成。这才是关键所在。

请愿委员会服务页面陈述的法律后果如下：如果在签名期内请愿达到了30,000个背书的法定人数，请愿人通常会被邀请参加公开的委员会听证会。参考文献指向程序原则的第8.4.4项。“通常”是行政用语，意为正常情况，但并非必然。指南第11项明确规定，议会在议会审查过程中决定是否举行公开审议或请愿人听证会。

在撰写本文时，找不到此类会议的具体日期，这是正常的：只有在签名期结束且委员会准备好案例后才会安排。如果你在任何地方读到听证会已经安排妥当，请询问来源。

签名期过后程序的继续

一旦截止日期过去，201716号请愿书将进入请愿委员会的常规审查程序。这一序列由程序原则规定，分几个阶段进行：通常委员会会从主管联邦部委获取声明，此处为德国联邦财政部。来自两个议会小组的两名报告员评估此案。随后委员会通过一项决策建议，即向全体会议提出如何处理该请求的建议。联邦议院全体会议对其进行投票，请愿人收到一份有理由的通知。

指南第12项规定，请愿程序的结果将通过在线方式告知公众。已完成的请愿书出现在平台为此目的设立的专门部分。无法严肃预测201716号请愿书何时能达到这一阶段。涉及税收政策原则的请愿程序往往拖延数月，因为必须等待部委声明，且委员会并行处理许多案件。

支持者数量在程序中实现了什么，以及未实现什么

联邦议院在其帮助文本中以惊人的冷静回答了这个问题：原则上，背书数量不影响请愿的议会审查。《基本法》第17条赋予的请愿权属于每个人，没有共同签名的提交与拥有43,000个共同签名的提交依据相同的标准进行检查。高数量的支持者所能实现的是公开听证和政治可见度。它不会对立法者产生约束力。任何人将请愿视为对持有期的公投，都高估了这一工具。

我必须在9月15日之前出售比特币吗？

不。目前没有任何截止日期要求私人投资者必须在此日期之前出售以确保一年持有期后的免税。9月15日是请愿程序中的签名截止日期，与所得税法没有任何联系。混淆很容易发生，因为自夏季以来，这两个话题一直出现在相同的头条新闻中，其中一些头条新闻提到了“税收冲击”。

造成错误的第二个原因：内阁决定听起来很最终。事实并非如此。从宣布到适用法律的路径究竟如何，将在本文下文详细说明。我们8月份对局势的早期评估有助于此，将2026年7月6日的内阁决定与请愿并列：

德国的加密资产持有期面临废除。

《所得税法》第23条下的一年持有期：法律今天怎么说

持有期是指资产获取与处置之间的时间段，在此期间产生的收益需纳税。《所得税法》第23(1)条第1款第2项涵盖“获取与处置期间不超过一年的其他资产的处置”。根据税务机关和判例法，加密资产属于这些“其他资产”。任何持有超过一年然后出售的人，不会从该销售中产生应税私人处置交易。

截至2026年9月7日，这段措辞在法定文本中保持不变，正如从gesetze-im-internet.de检索官方版本所示。这是整篇文章中最可靠的句子：只要修正案尚未颁布为法律，印刷文本即适用。政府法案、关键议题文件和预算附带文件均不改变这一点。

1,000欧元免税额度和FIFO规则

两个细节在实践中往往比期限本身更具决定性。首先是免税额度：根据《所得税法》第23(3)条第5款，如果日历年的私人处置交易总收益低于1,000欧元，则收益免税。额度意味着在1,000欧元及以上时，全额变得应税，而不仅仅是超额部分。津贴的工作方式不同。

其次，已售单位的分配。如果你在多个时间点购买了相同的加密货币，必须确定你正在出售哪些单位。在实践中，计算主要遵循“先进先出”原则，简称FIFO：首先获得的单位被视为首先处置的单位。对于外币金额，《所得税法》第23(1)条第1款第2项第3句甚至明确规定了这种顺序。如果你在多个交易所和钱包之间购买，你需要一个干净的数据基础。这正是常见的税务和跟踪工具发挥作用的地方，我们也在我们的加密货币交易所比较中涵盖了它们的导出功能。<>只有在联邦公报上颁布才能使法案成为适用的税法。内阁决定处于这条路径的最开端。

质押和借贷的十年期：为何不适用于加密资产

法律包含一项让许多投资者不安的扩展。《所得税法》第23(1)条第1款第2项第4句规定，如果在至少一个日历年度内利用资产作为收入来源产生收入，则该期限延长至十年。应用于加密资产，一旦有人出借硬币或将其投入质押，情况便是如此。

税务机关明确拒绝了这种应用。德国联邦财政部于2025年3月6日发布的关于加密资产所得税处理个别问题的通函指出，对于虚拟货币，《所得税法》第23(1)条第1款第2项第4句规定的处置期延长不适用。因此，质押或出借不会导致涉及的硬币失去一年持有期。来自质押和借贷的持续收益不受此影响，并被记录为其他收入；这与持有期是两回事。

内阁决定是什么，以及为何它还不是税法

内阁决定是联邦政府同意引入议会程序的法案。接下来是联邦议院的一读、专家委员会的审议、经常举行的专家听证会、二读和三读、通过联邦参议院，最后是执行和在联邦公报上的颁布。只有随着颁布及其指定的生效日期，该项目才成为适用法律。在这条路上，法案经常被修改、拆分、推迟或放弃。

目前关于加密资产持有期的报道不一致，在轻信任何头条新闻之前你应该知道这一点。一些媒体在整个夏天报道废除已成定局，另一些媒体则表明它根本不出现在当前的税收立法程序中。我们自己于2026年9月7日以《加密资产持有期保留》为题发布的2027年所得税改革法案政府草案分析得出结论，其中未规定加密资产。这一评估是我们自己的，不能替代独立确认。唯一的可靠权威仍然是法定文本，而今天它仍保留一年持有期。

现有持仓的祖父条款：请愿书也未解决的开放性问题

祖父条款在税法中意味着新规则豁免已持有的投资，仅适用于之后获得的资产。在这种早期的改革中，这并非理所当然。当立法者在2009年引入比例预扣税时，在截止日期前获得的私人资产证券被豁免新的价格收益征税。加密资产税收改革是否会以类似方式进行尚不清楚；请愿书呼吁整体保留规则，并未提及过渡方案。

由此得出的是一个立场，而非行动。任何人如果干净地记录了其获取数据，就可以应对任何设想的过渡安排。任何人如果没有这样做，即使在最友好的情况下也处于劣势，因为他们无法证明自己的持有期。在税务事项中，举证责任在于纳税人。

记录获取数据和交易历史

无论请愿结果如何以及是否会有改革，这种准备都是值得的。每次获取所需的是日期、时间、数量、欧元价格和对冲货币，加上费用和平台。在你自己的钱包之间转账，还需添加交易标识符，以免转账后来被误读为销售。

在实际操作中：从你使用的每个交易所导出完整的交易历史并将其存储在平台之外。交易所会关闭交易对、更改导出格式或完全消失；历史记录随之消失，如有疑问便无法查证。对于正在进行的储蓄计划，这尤其繁琐，因为每一笔分期付款都开始其自己的持有期，因此创建自己的记录。

签署请愿书201716：账户、邮政途径和截止日期

签名通过请愿委员会平台的免费用户账户进行。如果你不想创建账户，也可以通过邮政支持请愿；为此，委员会需要带有ID号和主题的请愿书的准确指定。邮政途径也必须在签名期内到达，这在截止日期前八天是一件紧迫的事情。

三个经常被忽视的点：签名不是匿名的，而是需要提供姓名和地址的注册；应要求，只发布标准化的伪名和日期。已经给出的签名可以撤回。参与论坛与签名是分开的；单独的讨论帖不算作背书。

关于持有期和请愿的常见误解

“9月15日后持有期就消失了。”
错误。签名期在那天结束，仅此而已。一年期限在法律之后仍然存在，就像以前一样。

“43,000个签名迫使联邦议院做出决定。”
错误。签名通常导致请愿人的公开听证。不产生实质性的约束力，联邦议院有其自己的帮助文本明确说明这一点。

“如果我进行了质押，十年期适用于我。”
错误，至少根据目前的行政观点。德国联邦财政部2025年3月6日的通函未将扩展适用于加密资产。

“收益低于1,000欧元我根本不需要申报任何东西。”
小心。免税额度使收益免税，但并不自动免除申报义务，并且它适用于一年内所有私人处置交易的总和，而不是每枚硬币。

本概述不替代税务建议。对于特定情况的处理，特别是涉及外国账户、商业交易或较大金额时，应咨询税务顾问。

加密资产持有期和请愿书201716：要点总结

将两个日期分开。
2026年9月15日是请愿书的签名截止日期，而非税务截止日。如果你想签名，最晚请在9月14日前完成，因为请愿页面上存储的时间线已于9月15日UTC时间01:00结束。目前在税务方面实际适用的内容，在我们对加密货币税务工具和组合追踪器的比较中的具体计算步骤中有所阐述。

在出售任何东西之前确保你的获取数据。
从你使用的每个平台拉取完整的交易历史并外部存储。哪些交易平台提供可用的导出和税务报告，在交易所比较中有所说明。

将保管问题与税务问题分开决定。
长期的持有期与关闭交易对的交易所是不匹配的组合。如果你打算持有数年，请查看硬件钱包比较中的选项，并始终保留获取记录。

来源：
有关程序的数字和引文来自德国联邦议院请愿书201716的官方请愿页面（检索于2026年9月7日）和《公共请愿处理指南》。法定措辞遵循gesetze-im-internet.de上《所得税法》第23条的官方版本，关于十年期的陈述遵循德国联邦财政部2025年3月6日发布的关于加密资产所得税处理个别问题的通函。

（截至2026年9月7日。本文不构成投资建议。价格和费用结构会发生变化；在购买前请与提供商核实条款。）