美国民主党两院领袖拟在2027年新会期禁止联邦议员股票交易,适用范围存在分歧
美国民主党参众两院领导层近日宣布,计划在2027年新一届国会期间推动禁止联邦议员进行股票交易的措施。两位主要领导人对于该禁令的适用对象提出了不同的看法。
9日,美国众议院民主党领袖哈基姆·杰弗里斯(Hakeem Jeffries)在记者会上表示,将推动禁止参众两院议员的股票交易行为。他将这一举措视为恢复公众对国会信任的重要途径。
12日,美国参议院民主党领袖查克·舒默(Chuck Schumer)在社交媒体X上发文称,将禁止所有联邦议员及白宫官员的股票交易。相比之下,杰弗里斯在随后的X帖子中虽然重申了禁止国会成员股票交易的立场,但并未明确提及是否将白宫官员纳入监管范围。
尽管两位领导人在限制议员交易的大方向上保持一致,但舒默明确指出了白宫官员,而杰弗里斯则侧重于国会内部成员。目前,这项新承诺的具体法案文本尚未公开。
唐纳德·特朗普总统在12日的社交媒体帖文中,将舒默打击腐败的言论解读为对由民主党主导州的批评,并表达了合作意愿。然而,该帖文并未包含其对股票交易禁令本身的具体立场。
此前法案止步于参议院审议阶段
此次提出的新倡议与此前已通过众议院的《防止内幕交易法》(Stop Insider Trading Act, H.R. 7008)有所不同。今年7月22日,美国众议院以232票赞成、198票反对通过了该项法案。
根据法案原文,该法律禁止议员及其配偶、受抚养子女进行新的证券投资购买。若出售已持有的投资份额,需提前7至14天公开披露计划。值得注意的是,该法案并未强制要求处置现有持仓。
此外,该法案将总统和副总统排除在适用对象之外,并包含了要求在联邦选举中使用带有照片的身份证明的相关条款。
在参议院方面,9月30日,关于启动该法案审议程序的终止辩论动议以53票赞成、47票反对遭到否决。这并非针对法案本身的最终表决。舒默批评现行允许议员继续持有和买卖股票的做法不足以构成真正的“交易禁令”,并将与照片身份证明挂钩的条款称为“毒药条款”。
当时,白宫对此前通过的H.R. 7008法案表示支持,并表示如果该法案提交给总统,幕僚团队将建议签署。
虚拟资产交易是否纳入新规取决于新法案文本
此前的H.R. 7008法案主要针对通过上市公司证券及期权等衍生工具获得的经济利益,并未单独明确提及虚拟资产交易。由于新倡议的具体法案文本尚未公布,仅凭两位领导人的发言无法判断虚拟资产交易是否会被纳入禁止范围。