国会批准与战略比特币储备
前白宫加密货币委员会执行主任帕特里克·威特(Patrick Witt)表示,美国政府需要获得国会的明确授权,才能合法购买比特币。他指出,由于国会掌握财政预算权,任何比特币采购行为都必须证明其符合现有资金的既定用途。
据威特透露,唐纳德·特朗普总统有意增加政府持有的比特币数量。然而,关于直接在公开市场进行购买的合法性问题仍悬而未决。此外,官员们尚未确定如何在不引发负面市场反应的情况下进行采购。
威特强调,行政部门希望将“战略比特币储备”(SBR)制度化,并获得国会的明确批准。但他警告不要操之过急。如果行动过早,可能会促使国会在《国防授权法案》中加入禁止政府购买比特币的条款。这种结果将削弱争取授权的努力。
威特曾应召临时担任白宫要职,以推动加密立法,任期超过一年。在涉及市场结构的法案在参议院陷入停滞后,他决定离开。政府早期的优先事项包括结束所谓的“2.0版 choke point 行动”,建立战略比特币储备,并改善政府持有的数字资产的托管管理。
虽然威特认为《GENIUS稳定币法》有助于减少公众对加密货币的怀疑态度,但该法律并非专门针对比特币的措施。
托管漏洞与潜在的收购途径
威特指出,政府的比特币持仓尚未经过高准确度的全面审计。各机构最初的回应参差不齐,尽管后续工作正在推进以改善追踪能力,但法律不确定性、机构能力以及审计范围等因素延缓了进展。
他形容过去的托管实践严重不足,例如将冷钱包存放在抽屉中,以及涉及美国法警署持有资产的涉嫌盗窃事件。威特主张,必须首先建立安全的托管系统,然后官员们才能负责任地考虑收购或将资产转换为比特币。
官员们讨论了多种增加比特币持仓的方法,包括重新定价黄金、使用外汇稳定基金、转换其他政府资产,以及接受部分收据以比特币形式支付。然而,直接的市场购买引发了未解决的法律问题,并可能面临审查。
威特预计,财政部的托管工作是基础性的。他还论证了比特币具有超越投资的战略价值,包括全球点对点价值转移、应对货币贬值的价值储存手段,以及国家安全方面的用途。他警告说,行政命令可能被未来的政府撤销,因此需要清晰的沟通来应对量子计算和网络风险。