联邦政府的诉求

美国司法部与商品期货交易委员会（CFTC）于11月12日对阿肯色州提起民事诉讼。此次诉讼发生在该州在州法院起诉预测市场运营商Kalshi的八天之后。尽管争议始于Kalshi，但联邦层面的法律行动旨在为所有受CFTC监管的交易所及其关联机构和合作伙伴提供保护。

联邦检察官认为，《商品交易法》赋予CFTC对受监管衍生品市场的专属管辖权。据此观点，各州不得将赌博法规适用于受联邦商品法管辖的事件合约。诉状请求法院宣布阿肯色州的限制措施因联邦法律优先而无效，并寻求初步和永久禁令，以阻止针对受CFTC监管交易所的执行行动。

目前法官尚未对上述任何主张作出裁决。这并非CFTC首次向法院提出此类论点。此前，在与犹他州等州的纠纷中，该机构就体育相关预测合约问题提出了类似主张。此外，CFTC还曾提议制定规则，将事件合约定义为掉期产品，从而纳入其联邦监管范围。

阿肯色州对Kalshi的诉讼

联邦诉讼紧随阿肯色州总检察长蒂姆·格里芬（Tim Griffin）于11月4日在独立县巡回法院对Kalshi EX LLC和Kalshi Inc.提起的诉讼之后。州政府指控Kalshi在未获得阿肯色州许可的情况下提供非法赌博活动，并违反《阿肯色州虚假贸易行为法》。

格里芬表示，阿肯色州法律关注的是活动的实质而非其名称。他认为，将赌注称为“合约”并不会改变州法律对其性质的认定。阿肯色州要求退还非法所得、处以罚款、追缴未缴税款并限制Kalshi的行为。这些均为指控，尚无法院认定Kalshi违反了州法律。

CFTC的新指导方针

在阿肯色州起诉Kalshi的次日，即11月5日，CFTC发布了关于指定合约市场公平访问规则的指导方针，明确了交易所是否可以根据交易者在美国境内的居住地实施封锁。监管机构指出，交易所通常不得仅基于国内地理位置限制其他符合条件的美国交易者，并要求交易所审查中介机构施加的类似限制。

根据11月5日的通知，交易所须在30天内终止不符合规定的地理封锁。若无法合规，则必须向CFTC说明存在的障碍。