埃克森美孚与委内瑞拉签署谅解备忘录，重启石油勘探合作

9月9日，埃克森美孚（XOM）宣布与委内瑞拉政府及国有石油公司PDVSA签署了一份谅解备忘录，双方将就当地的石油勘探和生产机会进行审查。这是自2007年埃克森美孚从委内瑞拉撤出以来达成的首个此类协议。

合作性质与投资前提

委内瑞拉政府下属的生产投资国际中心（CIIP）在当日发布的声明中明确指出，该谅解备忘录属于无约束力的协议。此次审查的重点在于上游业务板块，即涵盖石油勘探与生产环节。

埃克森美孚在一份声明中表示：“此次签署谅解备忘录是迈向实质性合作的重要第一步，但未来的任何实际投资仍需建立在稳定的政策环境、明确的监管框架、强有力的投资保护机制以及具有竞争力的收益基础之上。”尽管公司对考察业务机会表示欢迎，但也强调实际投资的落地需满足特定条件。

历史背景与法律纠纷

回顾过往，乌戈·查韦斯（Hugo Chávez）政府自2004年起强制要求与国际石油企业重新谈判合同，并下令将埃克森美孚的资产国有化，导致该公司于2007年撤离委内瑞拉。此后，埃克森美孚一直通过国际仲裁途径与委内瑞拉政府就资产没收问题展开博弈。

2025年9月，美国法院裁定委内瑞拉政府因过去的资产没收行为，需向埃克森美孚支付超过9.85亿美元（约合1.32万亿韩元）的赔偿款。

政策调整与未来展望

近年来，委内瑞拉对石油法进行了修订，旨在允许私营石油公司在合资企业中发挥更大作用，并对税收和特许权使用费体系进行了调整。这些制度性改革被视为改善外国石油企业当地营商环境的重要举措。

埃克森美孚董事长兼首席执行官达伦·伍兹（Darren Woods）在今年1月的白宫会议上曾评价称，委内瑞拉目前“不具备投资条件”，指出商业合同结构、法律体系以及持续的投资保护机制均需要改变。他在上月公布业绩的电话会议中也提到，虽然在税务、法律和投资者保护方面取得了一定进展，但“前路仍长”，意味着即便制度有所变革，完整的投资条件尚未完全确立。

潜在项目与区域竞争

委内瑞拉已向包括埃克森美孚在内的美国石油企业发出参与投资的邀请。除埃克森美孚外，雪佛龙（Chevron）和大陆资源（Continental Resources）等其他美国能源公司也在扩大其在当地的业务布局。

虽然此次谅解备忘录标志着官方层面的正式接触，但并未确定具体的投资决策或恢复生产的计划，相关油田评估规模亦未公开。有分析指出，埃克森美孚可能会重新审视其曾经运营过的奥里诺科重油带（Orinoco Belt）。该地区储量丰富，也是埃克森美孚此前的主要作业区，但目前尚无官方确认具体目标油田的消息。

值得注意的是，埃克森美孚已在邻国圭亚那进行了大规模石油投资，而委内瑞拉与圭亚那之间长期存在关于石油权益的领土争端。若埃克森美孚要在委内瑞拉实际开展勘探与生产活动，仍需签署单独的最终合同以完成全部流程。