内塔尼亚胡捍卫加密货币制裁应对方案,以色列央行强烈反对
在以色列国家大选前四天,以及该国中央银行公开拒绝该提议一天后,以色列总理本雅明·内塔尼亚胡(Benjamin Netanyahu)拒绝撤回一项关于在面临银行制裁时准备加密货币和区块链应急安排的提案。
内塔尼亚胡于10月24日在接受以色列第14频道采访时指出,加密货币仅是多种选项之一,他表示将在权衡以色列央行的反对意见的同时,坚持自己的判断。此前,内塔尼亚胡曾要求制定一份区块链应急预案,以防以色列面临银行制裁。尽管以色列央行于2026年10月24日表示,加密货币不能作为规避制裁的手段,但他仍拒绝放弃该计划。
核心事实与争议
内塔尼亚胡在10月23日接受第10频道主持人罗伊·卡茨(Roi Katz)的采访时首次提出该计划。他指出,“可能会实施银行制裁”,因此以色列需要“一个替代性的经济框架来绕过这些制裁”。
对此,以色列央行于10月24日发表声明回应,强调“加密货币不能用作规避制裁的手段”,并敦促政府维护与以色列主要贸易伙伴的关系。
同日,内塔尼亚胡对第14频道表示:“我们还有其他手段;加密货币只是其中之一,并非唯一方法。”他补充道,他总是做他认为正确的事情。
据报道,以色列定于2026年10月27日举行投票。此外,目前每年价值38亿美元的美国军事援助协议将于2028年9月到期。
包括加迪·艾森科特(Gadi Eisenkot)、纳夫塔利·贝内特(Naftali Bennett)和阿维格多·利伯曼(Avigdor Lieberman)在内的反对派人物对该提案提出了批评。其中,利伯曼认为区块链交易是可追溯的,无法有效隐藏资金流向。
总理与央行之间的公开分歧
这一事件构成了在职总理与以色列央行之间在经济政策上罕见的公开分歧。央行的声明不仅涉及技术可行性,更主张正确的做法是维护与主要贸易伙伴的经济关系,并集中精力防止制裁,而不是设计规避制裁的方法。
内塔尼亚胡的公开回应语气虽具和解性,但在实质内容上并未退让。他感谢了以色列央行的建议,同时指出其长期的任职记录证明了他在促进经济繁荣方面的成果。然而,他的言论中未指明任何负责该计划的加密货币、区块链网络、政府机构或金融机构,也未披露实施时间表或资金承诺。
分析指出,该提案是在投票前四天提出的,且内塔尼亚胡将其与美国依赖问题联系起来,警告以色列人必须“为雨天做准备”,因为美国的国防援助终将结束。他还点名印度,称莫迪领导的印度正在讨论生产合作事宜。
为何加密货币难以成为有效的制裁规避工具
各方报道对于该方法的局限性强调程度不同。有分析将该计划比作俄罗斯和伊朗的先例:俄罗斯已将加密货币制度化用于国际贸易,而伊朗的努力则因美国冻结超过10亿美元的资金而受挫。
数据提供了具体佐证:Elliptic估计,俄罗斯挂钩卢布的A7A5代币在第一年移动了约1020亿美元,随后在其主要交易所遭受黑客攻击后,交易量从峰值下降了96%。
结构性限制同样显著。区块链是公开且可追溯的,稳定币发行商保留对其代币的控制权。例如,Tether曾在4月配合美国当局冻结3.44亿美元,并在7月冻结了与伊朗央行及武装部队相关的钱包中的1.31亿美元。此外,以色列自身也在打击加密金融活动,以色列·卡茨(Israel Katz)国防部长今年7月签署了对37个钱包的制裁令,这些钱包持有超过2400万谢克尔,以方声称属于伊朗伊斯兰革命卫队。
地区背景复杂。数据显示,2026年中东和北非地区的加密活动收缩了1.4%,尽管点对点交易略有上升,但总体趋势显示加密作为制裁规避工具的效力有限。
国内政治成本与制裁压力
反对派领袖将这一提案视为经济安全问题而非技术问题。艾森科特询问,如果传统银行渠道恶化,以色列科技公司如何继续接收国际支付和外国投资;贝内特则警告不要使经济体脱离全球金融和技术关系。
辩论背后的制裁压力具体而紧迫。英国已于9月初禁止进口以色列定居点产品,法国和加拿大等十一个国家也表示打算限制定居点商品的贸易。超过60名以色列经济学家和前官员警告称,针对约旦河西岸定居点的措施可能会蔓延至更广泛的经济领域,推高生活成本。
此举的意义
对于加密市场而言,这一事件是对政府和央行如何处理现实制裁风险下数字资产的一次考验。央行公开声明加密货币无法替代被制裁的银行渠道,削弱了“区块链能提供免受金融压力的主权豁免”这一叙事,并与稳定币冻结和钱包指定等执法模式相一致。
对以色列民众而言,实际影响可能不如头条新闻所暗示的那样巨大:银行制裁将使进口商更难向供应商付款,并最终转嫁给消费者价格。
对地区而言,该计划与受监管的路径并行存在。据报道,以色列国民银行(Bank Leumi)计划在获得以色列央行批准后,于2027年初通过Galaxy Digital提供比特币交易服务。这表明以色列一方面通过持牌渠道推进数字资产,另一方面领导层也在酝酿紧急替代方案。
后续关注点
- 选举结果:10月27日的选举将是检验该提案对内塔尼亚胡政治生涯有利还是有害的直接测试。
- 美国援助期限:每年38亿美元的美国军事援助协议将于2028年9月到期,这是内塔尼亚胡“为雨天做准备”言论的时间节点。
- 官方文件:任何正式的以色列政府关于区块链计划的文件都将澄清是否有任何实质性建设正在进行。
常见问题解答 (FAQ)
内塔尼亚胡到底提出了什么方案?
在2026年10月23日以色列第10频道的采访中,他表示已要求制定一份涉及区块链技术的计划,作为在实施银行制裁时保持经济运转的可能方式。他和其办公室均未指明负责该方案的货币、网络或机构。
为什么以色列央行反对这一想法?
央行在10月24日的声明中表示,加密货币不能被用来规避制裁,并敦促政府保护与主要贸易伙伴的贸易关系,专注于防止限制措施,而非寻找规避途径。
这意味着以色列已经在利用加密货币规避制裁了吗?
不。目前没有宣布或实施基于加密货币的规避方案,目前的讨论仅涉及为未来可能的制裁做准备,而非现有运营系统。
以色列何时举行选举,时机为何重要?
以色列定于2026年10月27日投票,这在内塔尼亚胡接受第10频道采访的四天后。因此,反对派领导人将此提案视为选举议题。
其他国家如何利用加密货币对抗制裁?
委内瑞拉、伊朗、俄罗斯和朝鲜均曾利用加密货币在美国主导的金融体系之外转移资金。数据显示,俄罗斯挂钩卢布的A7A5代币在第一年移动了约1020亿美元,随后黑客攻击使其日交易量从峰值下降96%。