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韩国22%加密货币税第四次延期至2029年

韩国22%加密货币税或推迟至2029年实施

韩国可能将其原定于2027年1月生效的22%加密货币所得税推迟至2029年。这一举措是对一系列延迟措施的延续,此前该税收计划曾数次被推迟。目前,总统府正在审查新的延期提案,但尚未做出最终决定。因此,现有的2027年1月1日实施日期在法律上仍然保持不变。

与国际报告机制挂钩的七年延期历程

此次潜在的第四次延期提议源于执政党议员提出的建议,旨在将税收征管与国际加密货币交易报告机制相协调。该立法对Upbit、Bithumb和Coinone等国内交易平台具有重大影响,因为这些平台面临比许多海外竞争对手更严格的监管监督。

韩国于2020年批准了加密货币收入税,最初计划于2022年1月生效。随后,实施时间先后被推迟至2023年、2025年和2027年。最新的提案拟将时间表进一步延长至2029年,使实施进程与跨境交易信息的可用性更加紧密地挂钩。

根据既定方案,年度符合条件的加密货币收益超过250万韩元的部分将面临22%的综合税率,其中包括20%的国家所得税和2%的地方所得税。

示例计算:若一名投资者年度净合格收益为1000万韩元,在扣除基本免税额后需缴纳165万韩元的税款,相当于实际税率为16.5%。

当投资者保留完整记录时,计算过程相对简单。然而,当资产在国内交易所、外国交易平台和个人控制的钱包之间转移时,执法难度显著增加。此次提议的延期旨在征收开始前解决这一运营层面的薄弱环节。

国内外交易所面临不平等的报告环境

国内交易所在韩国的监管框架内运营,当局可通过适用的报告和信息查询机制获取客户信息和交易记录。相比之下,外国交易所可能不会直接向韩国税务机关提供同等程度的信息,特别是当它们未在境内获得许可牌照时。

这种差异可能导致Upbit、Bithumb和Coinone等平台处于竞争劣势。在韩国交易所交易的投资者可能会面临对其应税活动更直接的审查,而当局在重建通过海外平台执行的交易时则面临更大困难。

尽管韩国居民在海外交易并不免除其法定纳税义务,但报告可见性的差异可能会影响投资者的交易地点选择。对于国内交易所而言,任何由此引发的交易活动迁移都可能影响交易量及手续费收入。然而,这种风险的程度仍不确定,目前没有确凿证据表明拟议的税收必然会导致大规模的离岸转移。

国际数据共享带来的变化

经济合作与发展组织(OECD)的“加密资产报告框架”(CARF)提供了一种标准化的机制,用于收集和交流有关应税加密资产交易的信息。各参与司法管辖区正以不同的时间表引入该框架,国际信息交换将从2027年起分阶段进行。美国已表示将采用较晚的实施时间表,目标定为2029年。

对于韩国当局而言,更广泛的国际参与有望改善其对通过外国服务提供商进行交易的居民信息的获取能力。然而,CARF并不能保证对所有加密货币交易的完全可见性。报告依赖于参与司法管辖区、受涵盖的服务提供商以及所收集信息的质量。

此外,自托管钱包和去中心化交易可能需要额外的分析才能确定所有权、获取成本和已实现收益。因此,将税收推迟至2029年将为加强报告基础设施提供更多时间,尽管这并不能消除所有的执法挑战。

亏损结转构成独立问题

加密货币投资损失的处理方式是投资者关注的另一个焦点。在目前的计划框架下,亏损通常不能结转到后续税务年度以抵消收益。

例如,一名投资者在第一年亏损1亿韩元,而在第二年盈利1亿韩元,尽管两年累计并无利润,但仍需就第二年的收益缴税。假设第二年全部收益均符合条件,扣除250万韩元的基本免税额后,应纳税额为9750万韩元,按22%的综合税率计算,税额为2145万韩元。

这揭示了一个与交易报告无关的政策问题。即使进行全面国际数据交换,也无法解决年度应税收益与投资者长期经济表现之间的错配。任何关于亏损结转的变更都需要单独的立法行动。

争论还延伸至获取成本文档的处理以及对税收生效前购买的资产的处理方式。过渡性估值规则可能对未来的税负产生重大影响,特别是对于那些跨越多个税务年度持有加密货币的投资者。

议会审议将决定2027年的截止日期

韩国主要政党内部均出现了支持延期的声音,尽管议员们在适当的应对措施上是分歧的:是再次延期、进行更广泛的改革,还是取消计划中的税收。国会预计将在即将到来的税法审议期间对此问题进行审查。

延期需要通过立法程序。无论是提案本身还是总统府的审查,均未改变现有的实施日期。对于投资者而言,当前的首要任务是保持可靠的获取成本、处置以及交易所和钱包间转账的记录。无论税收是在2027年还是2029年开始,这些记录都至关重要。

议会的决定将确定韩国是按现有时间表推进,还是给予监管机构更多时间来协调国内税收与国际报告。最终的立法也将揭示议员们是着手解决根本性的税制设计问题,还是将问题的解决与实施一并推迟。