Cardano基金会呼吁欧盟委员会避免过度扩展MiCA监管范围
Cardano基金会（Cardano Foundation）近日敦促欧盟委员会不要通过为去中心化金融（DeFi）、质押及其他协议层活动制定全新的独立规则来扩大《加密资产市场监管条例》（MiCA）的适用范围。基金会在近期的回应中强调，监管应针对所执行的功能及产生的风险，而非底层技术本身。
关于质押活动的差异化监管建议
在涉及质押的问题上，该回应指出，Cardano（ADA）持有者可以通过委托质押来帮助保障网络安全，而无需转移代币的所有权控制权或锁定代币。基金会强调，这种直接且非托管式的参与方式，应与由第三方持有或管理客户资产的中介式质押服务区别对待，并建议对两者不施加相同的监管要求。
维持现有监管边界与分类原则
基金会还呼吁维持MiCA与传统金融法规（如《金融工具市场指令II》，MiFID II）之间现有的界限。它表示，一项资产是否被归类为金融工具，应取决于其实质性特征，而非其技术形式。尽管混合代币及各国不一致的解释需要更多清晰度，但该组织反对扩大监管范围或增加可能带来重叠和复杂性的新类别。
框架优化与跨境法律确定性
除了界定范围的问题外，该回应还提出了对当前框架的实际改进建议，包括：更清晰地处理多发行人稳定币、减少与支付规则的重复、细化考虑不同区块链设计的可持续性披露，以及加强对真正独特NFT的保护。此外，基金会还推动在欧盟成员国间实施更一致的应用标准，并为跨境代币化资产提供更好的法律确定性。
警惕高合规成本抑制创新
最后，Cardano基金会警告称，更多的监管并不自动等同于更好的监管。复杂的新型规则和高昂的合规成本可能会提高小型项目的进入门槛，并在全球竞争日益激烈的背景下，阻碍欧洲的创新活力。基金会表示，当前的优先事项应是完善现有制度，而非仅仅因为某项活动涉及区块链技术就简单地扩展MiCA的覆盖范围。
