Circle的USDC成为欧盟首个被认定为“重要”的电子货币代币
根据《加密资产市场法规》(MiCA),欧洲银行管理局(EBA)已将Circle发行的USDC列为45个已通知电子货币代币中首个被归类为“重要”的代币。自2026年11月12日起,EBA将直接监管USDC的准备金、流动性、自有资金以及恢复与赎回计划。
EBA接管USDC金融监管职责
EBA将直接监督USDC的自有资金、储备资产、流动性要求以及恢复和赎回计划。这些监管职责将从法国审慎监管与解决管理局(ACPR)转移至EBA,依据MiCA框架下对重要代币的规定执行。然而,ACPR仍将保留对公司治理、合格持股、管理层适当性评估、外包业务及利益冲突等方面的监管权。两家监管机构将协调过渡工作,并在监管方面保持合作。
USDC由Circle Internet Financial Europe SAS在欧洲发行,由Circle Internet Financial LLC在美国发行。此外,EBA已与纽约州金融服务部签署谅解备忘录,以支持跨境稳定币活动的信息共享。
USDC成为首批获此认定的45个代币之一
据EBA披露,监管机构已收到45个电子货币代币的通知。经过评估,USDC是首个符合“重要”分类标准的代币。该认定并未赋予Circle新的牌照,也未将其全部监管 oversight 转移至EBA,而是增加了对特定金融保障措施的直接欧洲层面监督,而ACPR仍保留其原有职责。
此前,Circle的法国子公司于2024年7月获得ACPR颁发的电子货币机构牌照,使其能够依据欧洲法规发行USDC及其挂钩欧元的稳定币EURC。
Circle持续就储备规则展开辩论
此次分类紧随Circle近期呼吁欧洲政策制定者重新审视MiCA稳定币储备要求之后。该公司质疑现行规定要求发行人将部分储备存放在银行存款中的做法,并以2023年硅谷银行倒闭事件为例——当时约33亿美元的USDC储备暂时无法动用。Circle主张,储备要求应更注重流动性,而非僵化的银行存款规定。
值得注意的是,EBA的分类仅适用现有的MiCA要求,并未采纳Circle提出的修改建议。