法国国民议会财政委员会推进加密货币税收修正案

法国国民议会财政委员会已通过几项针对加密资产持有者征税的修正案，重点聚焦于转换为《加密资产市场法规》（MiCA）监管下的稳定币的交易，并将离境税扩展至高价值加密投资组合。这些举措是委员会对国家预算持续审查的一部分，但在成为法律之前仍面临重大的立法障碍。

稳定币兑换面临税务审视

拟议的主要变化之一是将加密货币兑换为稳定币——即与欧元或美元等官方货币挂钩的代币——视为应税交易。根据尼古拉·桑苏（Nicolas Sansu）及其16名共同签署人提交的修正案，自2027年1月1日起，将比特币或其他任何加密货币兑换为受MiCA法规覆盖的稳定币将被视为应税销售。收益将根据被转换加密货币的原始购买价格进行计算。

目前，此类兑换在法国不会触发纳税义务，因为法定税收仅适用于数字资产兑换为法币或用于消费的情况。修正案作者将当前的监管漏洞描述为“立法中的空白”，并主张稳定币作为流动性投资工具，不应提供避税漏洞。

如果该措施生效，将加密货币兑换为稳定币将被视为税务上的出售行为，税款将根据资产持有者的初始取得成本计算。该修正案旨在针对符合MiCA定义的稳定币，将其处理方式与现金销售保持一致。实际税率将反映法国标准的统一税率，该税率在2026年社会保障法对社会收费部分进行调整后，今年上升至31.4%。文本澄清称，这些措施并非旨在引入新税种，而是为了确保现有法律的一致适用。

离境税涵盖加密资产

桑苏提出的第二项修正案侧重于将法国现行的离境税扩展至数字资产。该税旨在捕捉纳税人迁居海外时的未实现收益，目前适用于超过80万欧元的股份。

如果该规则得以实施，只要纳税人在过去十年中至少有六年是法国居民，所有总加密资产价值超过80万欧元的税务家庭——无论是由第三方管理还是自我托管——都将适用此规则。拟议的立法借鉴了现有股票规则的阈值和付款延期机制。它特别排除了在没有法币介入的不同加密货币之间的兑换。

根据该提案提交的文件要求纳税人在搬迁时披露所有加密资产，包括在国内持有的资产或由个人而非交易所控制的外国钱包中的资产。支持该措施的议员表示，鉴于数字资产跨境转移的便利性，此类规则至关重要。

其他变更及立法进展

财政委员会还批准了丹尼尔·拉巴罗恩（Daniel Labaronne）提出的一项措施，允许投资者在未来十年内用加密投资损失抵消未来收益，使数字资产与现有的股票规则保持一致。

2025年10月下旬，国民议会以163票对150票通过了一项更广泛的财富税修正案，对超过200万欧元的“非生产性”财富征收每年1%的税费，将数字资产与黄金和游艇归为一类。律师Burçak Ünsal评论称，在这些框架下对早期代币持有者征税可能在“经济上是不公正的”。

Coinbase于2024年10月宣布，将于2024年12月30日前下架不符合MiCA要求的稳定币供欧洲客户使用，并建议用户转向USDC和EURC等获批币种。

尽管委员会已批准这些修正案，但其近期前景仍不确定。10月9日，委员会以31票对3票否决了2026年预算的收入部分。这意味着国民议会将对政府未经新提议加密条款修改的原预算文本进行辩论。

加密货币修正案的支持者必须在10月13日开始的全院辩论中重新引入这些修正案，正式投票定于10月20日进行。如果这些措施在此过程中成功插入并通过，稳定币税和离境税规则将于2027年1月1日生效。

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