数字资产联合创始人兼CEO Yuval Rooz：利用当前监管窗口期加速机构布局

Digital Asset联合创始人兼首席执行官Yuval Rooz利用当前的美国监管环境作为论据，主张应迅速建立区块链在机构领域的根基。他提出，广泛且日常化的采用将使未来的政府难以逆转这一趋势。在新加坡举办的Token2049大会上，Rooz表示，即使美国政策重点可能随着2028年11月7日总统大选后的新政府更迭而发生变化，行业也应推动达到一种“无法回头”的使用规模。

核心要点

• Yuval Rooz敦促加密行业利用当前的监管环境，在政治优先级改变之前加速机构采用。
• Rooz将采用策略定义为一种战略性的“扎根”行动，并援引Uber和Airbnb等平台如何变得难以被撤销的类比。
• 这些言论出现在美国参议院于9月程序性投票中未能推进《CLARITY法案》之后。
• 币安联合首席执行官Richard Teng表示，他仍希望《CLARITY法案》成为法律，以减少监管倒退的风险。
• 富兰克林邓普顿（Franklin Templeton）首席执行官Jenny Johnson强调，虽然立法会有所帮助，但鉴于SEC和CFTC正在开展的工作，企业不应假设《CLARITY法案》必然通过。

“无法回头”取决于政治转向前的采用规模

Rooz的核心信息与其说是关于近期的立法时机，不如说是关于实现规模效应。他认为，如果区块链的使用变得足够普及，未来的政策逆转将面临实际和政治上的障碍。他的参考点是美国的选举周期。鉴于下一次总统大选定于2028年11月7日举行，Rooz指出，监管重点可能会根据执政政府的不同而发生变化。他没有等待新的立法清晰度，而是呼吁现在加速进展——目标是形成根深蒂固、日后难以逆转的使用习惯。

为了支持这一论点，Rooz将加密行业的轨迹与Uber和Airbnb的崛起进行了比较。他表示，这两家公司在立法者能够有效限制它们之前就已经深深嵌入市场，这暗示早期和广泛的采用可以跑赢事后收紧规则的努力。

《CLARITY法案》受挫，焦点转向现有监管机构

这些评论是在《CLARITY法案》在美国参议院遭遇程序性阻碍后发表的。据报道，该法案在9月的参议院程序性投票中未能推进。这一失败意义重大，因为《CLARITY法案》一直被视为为数字资产提供清晰规则的潜在立法途径。

与此同时，监管机构继续在现有权限下开展工作。此前有报道指出，美国证券交易委员会（SEC）和商品期货交易委员会（CFTC）在没有等待综合立法框架的情况下，已经推进了与加密货币相关的监管工作，包括各机构讨论的建议和框架。

在此背景下，Rooz的言论反映了行业内部的一种更广泛的张力：机构参与者所需的确定性是主要来自于新的立法，还是来自于监管机构在现行法律下的不断演变的解释和执行。

币安与富兰克林邓普顿对立法的侧重分歧

在同一场Token2049小组讨论中，币安联合首席执行官Richard Teng表示他希望《CLARITY法案》最终能够颁布。Teng认为，立法有助于防止他所称的“监管倒退”，并将其描述为该行业“最大的恐惧”。他的观点表明，即使监管机构依据现有权力采取行动，未来政策方向的不确定性仍会对长期规划产生负面影响——尤其是对于那些考虑参与受监管市场的机构而言。

然而，富兰克林邓普顿首席执行官Jenny Johnson则持更为谨慎的立场。她表示，立法可以提供更大的确定性，但警告行业不应将《CLARITY法案》的通过视为获得清晰度的唯一途径。Johnson还指出了SEC和CFTC正在进行的提供监管指导的努力，将其描述为创新和持续机构采用的基础。

总体而言，这次讨论凸显了侧重点的分歧，而非 outright 的分歧。Teng强调了缺乏立法锚点时的政策逆转风险，而Johnson则信号表明，机构可能需要利用现有的监管工作来推进业务，而不是等待某一项法案来解决不确定性。

为何“扎根”不仅是技术问题，更是机构问题

Rooz的Uber-Airbnb类比不仅仅是修辞手法。对于机构采用而言，实际的问题是规则和市場结构能否稳定到足以让企业建立产品、托管安排、合规流程和长期战略。如果广泛的区块链使用速度超过立法行动，采用行为可以创造一个更具韧性的生态系统——但这也会加剧政策制定者的赌注。当使用范围广泛时，平台更难监管，但立法者也可能以新的限制措施来应对感知到的风险。Rooz的论点建立在这样一个理念之上：广泛的扎根将限制逆转的空间。

目前尚不确定的是，在缺乏《CLARITY法案》的情况下，监管机构将如何平衡创新与监督。虽然SEC和CFTC继续使用其现有权力推进工作，但它们的行为在多大程度上能转化为跨代币、平台和市场的连贯、可预测的框架，很可能将决定机构扩大参与的步伐。

鉴于距离下一次美国大选还有数年之久，行业领袖似乎同时在权衡两个时间表：一是现有机构下的近期监管演变，二是如《CLARITY法案》等立法的长期政治路径。业界应关注SEC和CFTC的监管指导是否继续趋同，以及《CLARITY法案》是否重获动力——因为这些信号将塑造机构在2028年之后规划的信心程度。