布鲁塞尔寻求对美科技巨头加征费用,同时规避美国报复
欧盟正考虑通过一种新途径,从苹果、谷歌和Meta等科技公司身上获取更多财政收入,同时不给华盛顿留下任何报复的口实。目前,欧盟正在研究是否将这些科技巨头纳入针对在欧盟区内运营的大型企业的一项统一固定费率征收计划中。
欧盟是否会向美国大型科技公司加税?
欧盟正考虑利用一项名为“欧洲企业资源”(CORE)的现有提案作为载体,对该地区运营的科技巨头征收统一固定费用,且此举旨在不引发美国的报复性措施。根据CORE的规定,达到一定规模以上的公司需每年缴纳10万欧元至75万欧元不等的固定款项。目前,欧盟委员会正考虑修订该规则,将这一收费对象扩展至任何年营业额超过1亿欧元(约合1.1232亿美元)且在欧盟开展业务的企业。
这种策略巧妙地避免了直接点名那些部分意在针对的美国公司。据报道,一位欧盟官员表示,一些欧洲首都之所以回避实施直白的数字服务税,是因为不愿激怒美国方面。该官员还指出,更多欧洲首都反对CORE方案。
这种犹豫是可以理解的。此前,唐纳德·特朗普总统曾威胁称,将对任何对美国企业征收数字服务税的国家商品征收100%的关税。他写道,这一惩罚将波及“所有货物”,并凌驾于现有的贸易协议之上。
这一警告是在7月4日最后期限前发出的,该最后期限与5月达成的一项框架有关,该框架限制了欧盟出口商品的大部分关税税率保持在15%。此前,华盛顿曾指责欧盟试图对其大型科技公司施加关税的做法具有歧视性,但拟议中的这项统一费用将包括硅谷科技巨头以及欧洲的制造商、零售商和银行。
为何欧洲难以轻易对美国公司征税?
2019年3月,由于怀疑者警告称此举会招致特朗普的愤怒并损害竞争力,欧洲财长们放弃了一项全欧盟范围的数字税提案。
智库ECIPE指出,在2025年7月的预算计划中,欧盟委员会再次在美国贸易压力下撤回了拟议的数字税方案。与此同时,法国、意大利、西班牙和奥地利等国已自行实施了本国的数字税。
2019年,美国贸易代表办公室(USTR)得出结论,认为法国的数字服务税单独针对了谷歌、苹果、Facebook和亚马逊,并准备对价值24亿美元的法国产品征收高达100%的关税。
华盛顿强烈批评欧盟对美国科技行业的监管打击,特别是欧盟委员会依据《数字市场法案》(DMA)对谷歌处以8.9亿欧元罚款之后——其中4.6亿欧元是针对搜索自我优待行为,4.3亿欧元是针对Google Play商店的反引导行为。
这笔罚款本身又构成了另一个挑战,谷歌正上诉欧盟要求其共享搜索数据并向竞争对手开放Android系统的命令。