《数字资产市场明晰法案》遭遇重大挫折
周二,随着美国参议院未能通过一项关键程序性投票,《数字资产市场明晰法案》(CLARITY Act)遭遇了重大阻碍。参议院以49票对50票的表决结果否决了该法案。该法案旨在首次从联邦层面对该行业进行全面监管。
根据规则,法案需要获得60张赞成票才能进入下一环节,但仅有50名参议员投了赞成票。三名共和党参议员背离本党立场反对该措施:来自缅因州的苏珊·柯林斯(Susan Collins)、来自密苏里州的乔什·霍利(Josh Hawley)以及来自堪萨斯州的杰里·莫兰(Jerry Moran)。所有民主党参议员均反对推进该法案,其中包括几位花费数月时间参与该法案谈判的参议员,如吉勒布兰德(Gillibrand)、华纳(Warner)、布克(Booker)、沃诺克(Warnock)、加列戈(Gallego)、阿尔斯布鲁克斯(Alsobrooks)和科尔特斯·马斯托(Cortez Masto)。
在投票前夕,两党谈判陷入僵局。蒂姆·斯科特(Tim Scott)参议员的助手结束了在汤姆·蒂利斯(Thom Tillis)办公室举行的关于道德条款的最后一次讨论。
蒂利斯的动议使法案得以延续
此次投票并未正式终结该立法进程。汤姆·蒂利斯参议员出于程序原因投了“反对”票,以便提出重新审议的动议,从而保留未来再次投票的可能性。这一举措保留了重新考虑该法案的权利,允许在两天内进行另一次终止辩论的投票。
蒂利斯在投票后发表声明称,这一动议反映了在白宫 largely 推动下取得的“实质性两党进展”,并表示:“这项程序性动议使我们能够继续朝着积极的结果努力。”
尽管如此,共和党内部对此意见分歧。一位共和党参议院助手向媒体表示,他们认为该法案已经死亡。在整个谈判过程中,主要的障碍在于针对当选官员及其家属在职期间持有或从数字资产中获利的道德条款约束。共和党领导人于周日发布了一份修订后的法案版本,增加了新的道德限制,以解决民主党关于公职人员利用加密货币交易牟利的担忧,但这些修改不足以打破僵局。
中期选举临近,时间紧迫
立法日程表如今成为该法案最大的敌人。如果该法案无法推进,这很可能意味着2026年任何关于加密货币市场结构的立法都将无疾而终。鉴于明年国会可能处于党派分裂控制的状态,立法机构何时能再次回归市场结构立法尚不清楚。随着中期选举的临近,国会将越来越多地将注意力集中在选举事务上,而非复杂的立法工作。
该法案的下一步行动将取决于参议院领导人是否将动议带回进行重新审议,或者是否重新开启对修订版方案的谈判。目前,《CLARITY法案》仍留在参议院日历上,虽受挫但未正式撤回。