卢米斯参议员指责民主党人拖延《CLARITY法案》,但白宫同样难辞其咎
参议员辛西娅·卢米斯(Cynthia Lummis)将《CLARITY法案》的延期责任归咎于民主党人,她辩称,无论法案中包含多少让步条款,部分立法者“就是无法达成共识”。在9月15日发布于X平台(原推特)的一篇文章中,卢米斯表示,唐纳德·特朗普总统已同意民主党参议员要求的两项道德操守条款。她指责民主党人将这项立法当作“人质”,并持续要求做出更多修改。
显然,无论我们在文本中加入什么内容,一些民主党人就是无法达成妥协。特朗普总统现已同意了两项具有历史意义的道德操守条款——这些正是这些议员此前所要求的。我们已经满足了你们所有的诉求,但你们却继续扣留……
两党妥协方案等待白宫行动
然而,仅凭民主党的反对不足以解释延期的原因。白宫和由共和党控制的众议院也对法案时间的不确定性负有责任。最清晰的例子出现在7月下旬,当时共和党参议员汤姆·蒂利斯(Thom Tillis)和民主党参议员鲁本·加莱戈(Ruben Gallego)准备了一项两党反提案,旨在解决与公职人员加密活动相关的道德操守限制问题。
该提案于7月30日提交至白宫。当时,白宫尚未公开回应,妥协方案的具体内容也未披露。这种沉默之所以重要,是因为道德操守条款已成为法案的主要障碍。民主党人认为,早期版本未能提供足够的保护,以防止涉及特朗普及其家族加密业务的利益冲突。
加莱戈后来在8月的SALT会议上提供了更直接的说明。他表示,谈判代表多次向白宫发送提案,却未收到任何回复,或收到了倒退版本的方案。这一说法使卢米斯关于民主党人单独造成僵局的说法变得复杂。民主党的反对确实减缓了法案进程,但两党谈判者也在等待行政部门批准或拒绝妥协方案。
共和党也缩短了立法窗口期
众议院的日程安排造成了另一个问题。众议院共和党领导层取消了9月21日和9月28日的投票周,这意味着在中期选举前取消了八个计划的投票日。议员们在劳动节休会之后,只剩下四个会议日,随后他们将离开华盛顿,度过整个9月的剩余时间和10月全月。
这一决定并不能证明众议院共和党人反对《CLARITY法案》。然而,它确实减少了参议院通过其版本、解决分歧、获得众议院批准并在选举日历接管之前将立法送交特朗普的时间。参议院的程序性投票只是第一阶段。即使 cloture(结束辩论)成功,立法者仍需辩论修正案、通过法案并与众议院协调。缩短的日历使得每一个未解决的争议都变得更加昂贵。
市场正在对政治不确定性做出反应
不确定性已经影响了加密市场的情绪。Jaden Park发布的一篇帖子指出,比特币在前一天 cloture 辩论通过的预期推动下上涨,但在卢米斯对民主党合作可能性表示悲观后,又回吐了涨幅。
另一位交易员“Aussie XRP”则 dismisses(驳斥)了这场政治闹剧,他认为XRP的未来并不完全取决于美国是否通过该法案。这种观点反映了加密市场的一个熟悉分歧:一些投资者认为联邦立法对于建立机构信心是必要的,而另一些人则认为,尽管存在监管延迟,主要资产和网络仍可以继续发展。
《CLARITY法案》仍然很重要,因为它可以确立证券交易委员会(SEC)和商品期货交易委员会(CFTC)之间更清晰的管辖权界限。它还可以为加密企业提供更多的注册、市场准入和产品开发的确定性。但该法案的前景现在既取决于文本本身,也取决于政治协调。民主党人仍然对道德操守执行、稳定币收益、消费者保护和非法融资等方面存有疑虑。与此同时,共和党人必须证明他们能够在不断缩小的日历内推动妥协方案在两院通过。
卢米斯可能说得对,一些民主党人不愿意支持该法案。但证据也表明,白宫和由共和党控制的众议院助长了延期。直到各方都接受对谈判停滞的责任,所谓“阻挠”的说法虽然在政治上有用,但仍然是不完整的。