泰国稳定币新规聚焦第三方钱包转账限制

核心要点：泰国证券交易委员会（SEC）批准了关于稳定币监管原则的草案，并启动公众咨询程序。新规要求所有通过持牌运营商进行的存款和取款必须使用客户实名认证的银行账户或钱包。同时，每位用户及每个运营商的单日进出账限额设定为500万泰铢（约合15.1万美元）。若双方均遵守“旅行规则”（Travel Rule），受监管运营商之间的转账可豁免此限额。公众咨询截止至2026年9月25日，目前尚未确定最终生效日期。

新规旨在遏制第三方钱包转账

根据草案规定，稳定币转账只能从客户已验证的钱包或支付账户进入客户账户。运营商在接受存款前，必须建立这种关联关系。取款遵循相同的测试标准：资金只能转入请求该操作的客户名下已验证的钱包或账户。

这意味着，持有合法牌照的平台将禁止客户接收来自他人外部钱包的稳定币代币。此外，平台也将禁止向家庭成员、交易对手方、员工或不相关的商业钱包进行提款。这一限制适用于运营商的转账边界，但并未禁止不经过泰国受监管机构的点对点钱包间直接转账。

合规流程与验证要求

拟议的泰国稳定币新规将为处理稳定币存取款的平台设立合规步骤。运营商需要提供证据，证明每个允许的目的地和来源地址均归属于账户持有人。在完成转账之前，平台必须区分客户钱包与其他个人或支付中介持有的地址。

这一流程可能会大规模改变用户的钱包白名单设置和资金结算工作流。提案中未列出单一的验证方法，企业可能需要建立针对钱包所有权、客户记录以及交易监控的程序，方可处理转账。监管机构表示，此举是为了应对洗钱、网络犯罪及跨境转账风险。泰国稳定币新规将“同一所有者”条件与持牌运营商的客户尽职调查并列，使得通过交易所账户路由的第三方稳定币支付变得更加困难，但不会监管远离受监管运营商系统的私人转账。

保留“旅行规则”转账豁免权

500万泰铢的上限分别适用于进入和离开客户账户的资金。因此，每位用户在每个运营商处可能面临一个每日入账限额和一个每日出账限额。按当前汇率计算，该金额约为15.1万美元。咨询文件还指出，允许的交易量可能与已验证的收入和财务状况挂钩，但需在规定的上限之内。

在泰国受监管的数字资产运营商之间的转账可能获得豁免，不受上述限额约束。但该豁免适用的前提是两家机构均须遵守“旅行规则”。该制度要求符合条件的数字资产转账必须附带指定的发起人及受益人信息。泰国计划于2027年2月27日正式实施其单独的旅行规则要求。

泰国稳定币新规或将向已验证个人钱包的转账与在合规本地中介机构之间处理的转账区分开来。咨询文件还概述了一些涉及运营商和泰国央行授权实体的业务转账例外情况。这些 carve-outs（特例/豁免）将在限制普通第三方钱包流动的同时，保留特定的机构通道。

泰国证券交易委员会已邀请公众就这些原则提交意见，截止日期为2026年9月25日。用户在使用许可运营商之前，需要证明每个钱包属于自己。需要注意的是，泰国稳定币新规的目标并非发行商，而是聚焦于客户通过受监管公司存入或提取代币的环节。任何最终文本都将确定具体的文件要求、验证流程和豁免交易类别。官员们将在意见征集结束后决定下一步行动。