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《CLARITY法案》在重返参议院前遭遇严重困境

数字资产市场澄清法案(CLARITY Act)面临关键一周,联邦加密监管框架前景堪忧

旨在为加密市场建立联邦监管框架的《数字资产市场澄清法案》(CLARITY Act),作为迄今为止最雄心勃勃的尝试,正进入一个充满压力的关键时期。共和党参议员已公开对该法案的前景表示悲观,距离原定9月15日的参议院全体会议投票仅剩数日。

共和党人发出警告

参议员迈克·朗兹(Mike Rounds)表示,该法案目前的“前景并不乐观”。参议员汤姆·蒂利斯(Thom Tillis)则更为直接,他警告称,除非白宫表现出在道德限制问题上愿意协商的态度,否则该法案很可能注定失败。蒂利斯向媒体透露:“如果白宫没有兴趣弥合关于道德条款的分歧,那么它将会失败。”

这场道德争议的核心围绕与唐纳德·特朗普总统及其家族加密业务相关的条款展开。这一极具政治敏感性的分歧点,使得部分民主党人在委员会阶段曾支持该法案后,仍不愿轻易交出选票。

拟议的修正案规定,禁止总统、副总统、国会议员及其他高级官员在职期间从加密业务中获利。特朗普发行的模因币(meme coins)及其家族公司World Liberty Financial成为辩论的中心焦点。

尽管两党谈判者多次尝试达成妥协方案,包括蒂利斯与亚利桑那州民主党参议员鲁本·加列戈(Ruben Gallego)之间的谈判,但分歧依然存在。此前曾有一份妥协方案提交至白宫,但其当前状态仍不明朗。

日程紧凑,门槛高企

参议院将于美东时间9月15日下午2点15分对CLARITY法案进行程序性投票。共和党人需要至少获得七名民主党人或独立派参议员的赞成票,才能达到60票的通过门槛。

压力之下,众议院共和党领导层已取消原定于9月21日和28日的计划投票周。这意味着,在中期选举到来之前,CLARITY法案送达特朗普总统办公桌签署的可能性变得极其渺茫。

并非所有人都认为该法案已无望。Paradigm的亚历山大·格里夫(Alexander Grieve)表示,该立法“远未死亡”,这反映了加密行业部分观点:议员们的悲观言论可能只是一种谈判策略,而非最终定论。

众议院已于2025年7月以294比134的票数通过了CLARITY法案,但参议院在道德规范、奖励机制、去中心化金融(DeFi)以及监管权限等问题上的分歧,阻碍了法案的快速通过。Galaxy Research已将CLARITY法案在2026年成为法律的概率从50%下调至30%。

随着参议院于9月14日复会,且中期选举活动很快将注意力从华盛顿转移,达成协议的时间窗口十分狭窄。