南非CATASTROPHE联盟发起全国活动：警示限制性跨境监管草案的潜在灾难性后果

南非约翰内斯堡，2026年9月9日 —— CATASTROPHE（旨在推动稳健、技术中立监管以促进机遇、繁荣和健康经济的加密资产工作组）今日启动了一项全国性宣传活动，旨在凸显若新提出的跨境监管规定成为法律，将对南非造成的非预期且有害的后果。

该联盟汇聚了众多领先的持牌加密资产服务提供商（CASPs）及其他组织，包括VALR、Luno、AltCoinTrader和EasyEquities，以及教授、律师、经济学家、企业家和广大公众成员。CATASTROPHE警告称，限制性的草案规则将损害国内企业和就业，减缓经济参与度，并使南非孤立于全球数字经济之外。

拟议草案中的两大关键问题

南非国家财政部和南非储备银行发布的草案框架引入了两项主要限制措施：

• 禁止企业使用加密货币进行跨境支付： 南非公司将被禁止使用受监管的加密通道进行原本合法的國際交易，这将使当地企业在全球竞争中处于严重的劣势地位。
• 限制个人自我托管： 虽然个人可以将资产从本地CASP提取到个人自托管钱包中，但将这些资产转回受监管的南非平台将被指定为“不可接受”。这在国内受监管生态系统外制造了一个任意的单向出口，并将迫使合法活动转入地下或流向海外。

根据CATASTROPHE网站的数据，如果按照目前起草的规定实施这些法规，南非数千个就业岗位将面临威胁，数百万持有加密货币的南非公民将受到不利影响，且向南非税务局（SARS）缴纳的数十亿兰特税收可能会消失。

替代方案：倡导公平的技术中立监管

作为替代方案，CATASTROPHE建议南非应一致地监管等同的跨境经济活动。银行、授权交易商和授权加密资产服务提供商可能使用不同的技术，但同等活动应受到同等的许可、报告义务和监管结果的约束。

上周在MTN集团金融科技2026峰会上，南非储备银行行长Lesetja Kganyago表示：“原则很简单：无论是银行还是金融科技公司执行的类似支付活动，都应受到类似的监管期望。”

CATASTROPHE联盟强调，如果不将这一原则应用于跨境支付，将背离稳健、技术中立的监管原则，并与行长本人阐述的原则不一致。本质上，CATASTROPHE呼吁为跨境支付创造一个公平的竞争环境，不对任何特定技术进行歧视。监管应当公平，并以南非消费者和企业的利益为导向，促进竞争、创新和选择。

与全球金融进步脱节的风险

这些拟议的监管规定出台之际，稳定币和数字资产轨道正在全球范围内呈指数级扩张，带来更快的交易速度、更低的跨境成本和更高的透明度——所有这些好处本都可以惠及南非的个人和企业。

全球金融机构正在对稳定币基础设施投入数十亿美元的投资。自去年以来，支付巨头Stripe以11亿美元收购了一家稳定币业务，全球卡组织Mastercard以18亿美元收购了另一家。Visa和全球各大银行也宣布了主要的区块链结算计划。当世界其他地区正在整合现代数字支付轨道时，当前的草案法规却威胁要阻止南非的企业和居民从这些全球进步中受益。

据该活动指出，已有数十亿兰特的外国投资暂停注入南非，直至这些草案法规的结果明朗。

行动号召

CATASTROPHE倡导建立一个以技术中立为基础的政策框架。无论使用的是传统银行基础设施还是区块链技术，同等经济活动必须获得同等的监管待遇。

CATASTROPHE邀请所有南非个人和企业通过在catastrophe.co.za签署支持该活动，公共评论期将于2026年9月30日结束。

支持过程仅需几秒钟。个人可以为倡议增添声音，公司可以上传其企业标志，与行业同行并肩支持技术中立的监管。

关于CATASTROPHE

CATASTROPHE（旨在推动稳健、技术中立监管以促进机遇、繁荣和健康经济的加密资产工作组）是一个由南非持牌CASPs、机构、科技初创企业、律师事务所和公众成员组成的单一目标联盟。CATASTROPHE成立旨在倡导平衡、基于风险的资金流动规则，一旦实现为南非争取更好监管结果的目标，该联盟将解散。