美国国会研究服务（CRS）发布分析称，参议院报告的清晰法案将允许美国银行和信用合作社进行11类加密活动，包括数字资产承销和交易。该法案的通过将使这些活动在银行组织和信用合作社之间不再区分，允许更广泛的加密业务开展。参议员辛西娅·卢米斯表示，该法案将允许美国银行直接购买和持有比特币，可能会导致价格“显著”上涨。尽管该法案在9月15日未能通过，但相关讨论仍在继续。