美国总统特朗普政府正在考虑对伊朗制裁政策给予有限豁免，允许运送什叶派穆斯林朝圣者往返伊朗和伊拉克的航班运营。知情人士表示，美国财政部拟批准一项为期一个月的豁免，允许伊拉克航空往返伊拉克什叶派圣城纳杰夫，后续可能进一步出台更长期豁免安排。该豁免目前仍处于讨论阶段，纳杰夫是什叶派重要宗教圣地，每年吸引大量来自伊朗等地的朝圣者。此次考虑中的豁免属于美国对伊朗制裁框架下的有限调整。