韩国半导体行业又发生了一件大事。

8月10日，韩国总统秘书室室长姜勋植表示，为了振兴半导体产业而设立了5万亿韩元（约等于35.2亿美元或者245亿元人民币）的资金池，并且这个资金池不是单纯地投资于晶圆厂扩大产能，而是要投入到材料、零部件、设备和没有自己的晶圆厂的设计公司的领域当中去，在整个过程中其主要目的就是想弥补韩国半导体产业链存在“下游强势而上游薄弱”的问题。

这也可以说是李在明政府在今年六月份推出半导体“超级工程”的又一重要布局，在此之前外界所熟知的三星电子和SK海力士之外，韩国政府更加关注的是那些虽然不太显眼但是对整个产业链韧性有着重要影响的小型企业供应商。简单来说，韩国不仅仅希望成为存储芯片的世界冠军，还要让自己的设备、材料、设计以及协作制造也变得强大起来。

从政策组合的角度来看，并不是只有这一只基金参与其中。韩国政府同时推出了价值五万亿韩元的贸易融资计划来支持半导体出口企业，在这两项资金相加之后总金额为十万亿韩元，约合七十亿美元。此外，韩国还打算在今年之内通过《超级特区法案》，从而缩短园区审批以及环保检查的时间，加速产业集群的发展。

这套打法很有效果。以往韩国半导体的优势在于存储芯片以及龙头产品，但是在设备、材料、系统半导体和设计生态系统方面则欠缺均衡。早在年初的时候，韩国科信部就已经发布了核心原创技术项目的实施计划，在半导体领域里扶持智能半导体、PIM（程序级接口）、化合物半导体、先进封装、微细基板以及3D DRAM等等方向的研究开发，并加大了相关的硕士博士生培养力度。现在又加上了五万亿韩元专项基金，这就相当于把“源头技术+产业资本+产业集群建设”这三者拧在一起了。

企业的投资额更大一些，在韩国超级工程的基础上，三星电子和SK海力士已经宣布在湖南省投入8万亿韩元来建设光州地区，并且整个“三巨头超级工程”的总投资额将达到5760亿美元以上，涉及半导体生产供应链、人工智能以及区域人工智能数据中心等三个领域。除此之外，全国各地还有大约三千五百多亿韩元的工程项目将在今年内开始或者启动，另外有五十七十多亿韩元的研发项目也在同时进行中。

但是超级工程能否成功实施的因素，并非只有资金问题，在水资源、电力以及土地资源等方面也需要考虑进去。韩国政府已经表明了立场，在2030年之前光州市和全罗南道芯片项目的用水量将达到每天六十五万立方米；而龙仁半导体集群则打算在二〇四一年之前得到十四亿七千万千瓦时电力供应额度。另外光州军用机场也要于二〇二八年下半年迁移出去以给大尺寸晶圆厂让路。

从专项基金、贸易融资等各个方面入手，协同研发、基建先行……韩国此次在半导体方面的政策布局十分明确：不求一蹴而就地实现某一领域的突破，在整个产业链上进行系统的补短板工作，并非仅扶持少数大企业，而是要重构整个生态系统。对于韩国来说，这是产业升级和区域再平衡的一次试验性尝试，在未来的数年里会成为决定性的窗口期来检验是否可以将存储的优势转化为全产业链的优势。

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