韩国力拼产业政策,SK海力士成为榜样
来源:亚财编辑部
发布时间:2026-07-06 18:19
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栏目:商讯

决定梭哈存储芯片后,韩国开始以政府为主导落实产业政策,李在明成为事实上的“韩国半导体产业发展领导小组组长”。7月2日,李在明在忠清南道牙山市主持召开“忠清地区尖端产业发展愿景国民报告会”,他首先听取了三星电子、SK海力士、赛尔群等企业的投资计划介绍,然后做出重要指示并现场部署。下图为李在明与出席人员合影,企业家均需在投资备忘录上签字确认。李在明表示,半导体、显示器、电池和生物医药是决定韩国AI时代的四大尖端产业,而忠清地区正是四大尖端产业集聚的核心区域,承载着国土均衡发展的希望,打破首都圈资源过度集聚与地方衰退的恶性循环。只要企业战略性投资与政府的坚定支持形成合力,这里不仅将成为韩国尖端产业中心,更将崛起为引领AI时代的世界级创新中心。面对在野党和部分舆论对“过度产业政策引导”的质疑,李在明表示,政府绝不会错失推动区域均衡发展与尖端产业布局的重大机遇,将动员一切可用资源,让企业战略决策充分释放效益。共同民主党属于中左翼政党,立场偏好“大政府论”,主张政府带头培育尖端产业,引领国家飞跃。“AI不仅仅是一场技术革命,也是改变生产成本、生产时间和生产规模的生产革命。”“18世纪英国成为世界中心,不光是因为率先发明了蒸汽机,还在于将其组织成了最庞大的生产体系;19世纪美国也是将电力、大规模生产和全国性产业网络相结合,创造了新的经济体系。”“技术改变生产,生产改变国家,我们正站在又一个转折点上。国家不再只是市场的监管者,更是构建电网、打造产业用地、组织供应链的生产平台。”韩国总统府秘书长姜勋植则宣布,将依托半导体景气带来的超额税收推进新设“未来应对基金”,为青年提供住房、创业、就业支援,避免社会K型分化。更早些时候,李在明的首席政策幕僚金容范在社媒贴文,主张韩国民众应从半导体业者的巨额利润中分得一份“国民红利”。此言被舆论理解成要“打劫三星和SK海力士”,引发股价下跌,青瓦台遂发表声明澄清,称“相关言论纯属个人看法”。过去很长一段时间里,产业政策在美欧等发达经济体被视为禁忌,可近几年西方政商学界习惯于将中国等后发国家的追赶解读为产业政策起了作用,即企业拿了政府的补贴,或政府规划了行业发展。这些解读的意图十分复杂,不排除是某些西方企业刻意引导形成的,以此来要求政府提供高额补贴,并掩盖自己创新生产能力的不足。拜登任内,美国曾推出了大量政府补贴产业的法案,以大家熟悉的《芯片与科学法案》为例,它编列了520多亿美元用于半导体行业补贴。民主党习惯于把产业政策与地缘政治博弈给联系起来,某家公司一旦根据该法案获得补贴,十年内禁止在中国设立高于28纳米制程的新设先进半导体工厂。下图为2022年7月拜登与SK海力士会长崔泰源举行视频会谈,拜登亲昵地称呼崔泰源英文名“Tony”,会谈过程中讲了9次“谢谢”。2025年10月,OpenAI首席执行官山姆·奥特曼与韩国总统李在明会晤,奥特曼表示:“全世界没有韩国就无法发展AI,因为奇点在于存储芯片。”这句话令青瓦台大为振奋,并由此得出结论:国家应对扩大半导体生产所需的用水、电力、选址问题负责加以解决。除韩国外,日本政府入股芯片代工厂Rapidus,中国推出集成电路产业投资基金和“AI+”战略,都带有政策引导或直接支持的意味。韩国新任总理韩圣淑在7月5日主持会议时表示:“就像过去高速公路、高速通信网引领我国经济跨越式发展一样,加快推进三大超级项目,将开启大韩民国新的增长时代。”7月10日,SK海力士即将赴美国纳斯达克上市,计划募资280亿至290亿美元——这将超越阿里巴巴2014年赴美上市时250亿美元的募资规模,成为历史上排名第一的外资企业IPO。
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