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央视财经热评丨资本市场改革翻新篇

1个月前发布来源:央视财经作者:

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今天起,深交所将正式开始受理创业板在审企业首次公开发行股票、再融资、并购重组申请。

  今天起,深交所将正式开始受理创业板在审企业首次公开发行股票、再融资、并购重组申请。最近,“国务院关于落实《政府工作报告》重点工作部门分工的意见”发布,意见提到“改革创业板并试点注册制,相关政策6月底前出台”。中国证监会立刻出台《创业板首次公开发行股票注册管理办法(试行)》《创业板上市公司证券发行注册管理办法(试行)》《创业板上市公司持续监管办法(试行)》《证券发行上市保荐业务管理办法》,这四个《办法》是中国资本市场改革新的篇章。

  注册制改革是这一轮资本市场改革的龙头,资本市场已经在科创板试点了增量市场的注册制改革,正在扎实推进创业板存量市场的注册制试点改革。设立科创板是我国资本市场注册制改革的突破口,目前,科创板IPO企业数量为110家,首发募集资金1274亿元,科创板的IPO企业数量和首发募集资金规模明显超过其他板块。

  科创板试点注册制紧紧抓住信息披露这个核心,督促发行人真实、准确、完整地披露信息,中介机构切实负起把关责任,由投资者自主进行价值判断,真正把选择权交给市场,取得了较好的试点效果。发行上市的包容性明显提高,未盈利企业、特殊股权结构的企业、红筹企业等原先难以在国内上市的企业陆续登陆科创板。发行上市审核注册的标准、程序、内容、过程公开、透明、高效、可预期,各个环节都有明确的时间要求,基本得到了市场的认可。

  4月的中央全面深化改革委员会第十三次会议审议通过了《创业板改革并试点注册制总体实施方案》,创业板改革并试点注册制已经从设想和规划,变成为清晰的时间表和路线图。科创板注册制试点推广至创业板市场,沪深两市同时实施注册制改革,意味着我国资本市场注册制改革正稳步有序铺开,资本市场服务实体经济能力将得到进一步提升。

  深化资本市场改革将按照错位发展、适度竞争的原则,统筹科创板发展与资本市场其他板块改革的关系,支持科创板尽快形成一定规模,树立良好品牌和示范效应,支持科创板在基础制度改革方面积极探索,推动科创板审核提质增效,推进产品创新,提高科创板投融资的便利性,更好发挥资本市场试验田的作用。下一步,在科创板、创业板注册制改革经验的基础上,中国资本市场将稳步迎来全市场实行股票发行注册制。

  · 央视财经评论员


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